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贵州上亿环卫项目遭质疑:48%低价投标引发行业关注
环卫在线新闻组 浏览次

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环卫在线网讯,1月27日,贵阳市公共资源交易中心发布《贵安新区城市道路清扫保洁、绿化养护及市政设施巡查检查政府购买服务项目质疑公示》,质疑内容为:深圳世路源环境有限公司对该项目投标环节提出两项质疑:

一为评标委员会未按照采购文件规定的评审标准进行评审;

二为贵州贵安市政园林景观有限公司、贵阳花溪阳光城市投资经营有限公司和贵州安然环境景观工程有限公司三家贵州本地企业报价异常偏低、疑似围标串标。

目前事件仍处于质疑公示阶段,尚未有官方最终调查结论,但这一争议已引发环卫行业对“低价投标”现象的广泛讨论。

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48%报价引发的争议:尚未定性的投标疑云

本次引发关注的贵安新区环卫项目,年度预算达1.16亿元,采购方设定的最高限价为8019万元/年。在投标环节,贵阳花溪阳光城市投资经营有限公司报出3898万元/年的价格,贵州安然环境景观工程有限公司报价约4000万元/年——两家企业的报价仅为最高限价的48%-50%,接近“腰斩”的幅度让质疑方直指其“完全不能履约”!!!

深圳世路源在质疑函中提出,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,供应商报价明显低于最高限价且可能影响履约的,应提供合理性说明,否则评标委员会应作无效标处理。更值得关注的是,三家被质疑企业的客观分出现异常:一家得分为0,一家得分极低,质疑方认为这疑似是通过“恶意低价陪标”缩小价格分差距,帮助关联企业锁定中标资格。

需要明确的是,这一指控目前仅停留在质疑阶段,尚未得到官方调查的最终确认。但类似的争议并非孤例,近期全国多地已曝出多起环卫项目投标异常事件,为这场质疑提供了样本:

浙江丽水莲都区北片区环卫保洁项目:预算1.82亿元的项目,在开标近两月后被官方认定“采购过程中存在影响采购公正的行为”而废标,虽未直接认定围标串标,但异常低价的嫌疑引发行业对“低价中标后服务质量”的广泛焦虑。

武汉江夏区餐厨废弃物收集运输项目:武汉羚羊物业发展有限公司、武汉经开实业发展有限公司因恶意串通投标被处罚,经查两家公司投标文件技术部分由同一家公司统一编制,报价策略高度协同,串标痕迹清晰,这一实锤案例也让行业对关联投标的警惕性持续提升。

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这些案例与贵安新区的质疑形成了鲜明对照:从东部沿海到西南腹地,从核心城区到县域乡镇,“低价投标+关联协同”的争议已成为环卫行业的高频痛点。

低价投标的隐忧:民生工程的质量红线

对普通市民而言,环卫项目的招投标看似遥远,但异常低价投标的影响最终会传导到日常生活中。若企业以低于成本的价格中标,为了盈利必然会在服务中压缩成本:道路保洁频次降低、绿化养护敷衍了事、垃圾清运不及时……这些细节的缩水,最终会让城市环境陷入“脏乱差”的恶性循环。

更严重的是,恶性低价竞争会倒逼正规企业退出市场,形成 “劣币驱逐良币” 的局面 —— 真正投入成本保障服务质量的企业拿不到项目,靠低价抢标的企业却能盈利,最终受损的是公共利益和民生福祉。丽水莲都区项目的废标导致近亿元民生工程停滞,武汉江夏区的串标处罚虽震慑了违规企业,但此前的财政资金浪费和服务隐患已难以挽回,这些都在提醒我们:低价不是民生的解药,质量才是城市服务的底线。

值得关注的是,财政部即将在2026年2月1日实施《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》,明确要求供应商提供成本测算明细,否则将被作无效标处理。但从贵安新区的质疑来看,新规落地前,异常低价的审查仍存在标准模糊、执行不严的漏洞,给争议留下了滋生空间。

(相关阅读:别再“饿死同行”!财政部新规出手,环卫招标从“价格卷”变“服务卷”)

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