环卫在线网讯，4月19日，贵州省贵阳市南明区综合行政执法局发布南明区“城市大管家”特许经营项目招标公告，本项目采用特许经营模式运作，通过公开招标确定中标社会资本，与政府出资人代表组建项目公司（其中政府出资人代表以实物出资，占股25%，中标社会资本以现金入股，占股75%）。本项目招标控制价32787.26万元，其中建设项目11616.70万元（建设期1年），运营补贴21170.56万元/年。

南明区“城市大管家”特许经营项目包含建设项目与匹配资源运营（使用者付费）、公共服务（运营补贴）两部分。

建设项目与匹配资源运营包含：收集收运房（亭）、“渗漏液”处置厂、垃圾分类科普馆、绿化提升改造、转运站改造、公厕改造等6个项目建设及匹配资源运营，建设项目总投资11616.70万元，建设项目及匹配资源运营年限为16年（含1年建设期）。

公共服务包含：城市道路（含无物业小区）清扫保洁、垃圾收集及转运（含前端收运、后端转运、垃圾转运站运营、渗漏液处置运营）、公厕管护、绿化管护（含公园广场）、市政设施维护、特种设施维修与看护等6项服务内容，运营补贴21170.56万元/年，公共服务年限为8年。

项目附带实施条件：

1、租赁车辆：特许经营者需租赁“南明区绿色循环经济产业园及配套基础设施项目”购置的236台车辆。

2、资产入股：政府出资代表（区城发公司）以综合执法系统144辆车、28座转运站设备设施设备作为实物入股项目公司，实物资产评估价值1161.7399万元，占股25%。

3、老旧小区物业化管理：将老旧小区（无物业小区）物业管理作为项目公司任务，并将老旧小区物业化管理后节余的政府兜底老旧小区保洁费作为调价资金。且明确每年推进老旧小区（无物业小区）物业化管理数不低于20个（南明区全部老旧小区为538个）。

4、运营资产移交：项目公司进场后，新购置的3391.05万元车辆需在第8年移交特许经营实施单位（南明区综合行政执法局）。购置车辆清单详见附件七。

5、超额收益分配：针对建设项目及匹配资源运营（使用者付费部分），收回项目建设成本及合理收益（即：年化收益4.2%）后，项目实施机构将参与项目超额收益分成，实施机构分配70%，项目公司分配30%。运营期内项目公司承担经营风险。（根据项目实际投资情况，如项目产生超额收益的，可提前终止建设项目及匹配资源运营。）

“城市大管家”管理体制是南明区环卫市场化改革的重要一环，在2024年南明区政府工作报告会议上，区长刘桂均表示要持续推进文明城市建设。积极探索城市环卫、市政、绿化、老旧小区物业管理一体化“城市大管家”管理体制改革，深入实施“强基、整脏、治乱、改差”四大行动，突出抓好火车站区域周边综合整治，纵深推进花果园港湾行动，全面提升城市管理质效。

具体工作中，南明区坚持把垃圾分类工作作为改善民生的民心工程、城市治理的基础工程、补齐短板的环保工程、检验干部的作风工程来抓，压实垃圾分类五级责任体系，狠抓“五个环节”工作落实，建立居民、商户、单位分类场景，构建“网格员、保洁员、社区书记”管理体系，更深入、更全面地开展生活垃圾分类工作，全力推动生活垃圾减量化、资源化、无害化，不断提升城市品质品位。

作为贵阳市核心区，2023年南明区全年完成地区生产总值1048.50亿元，同比增长4.7%，总量连续五年保持全市第一，首位度达20.3%。固定资产投资额、建筑安装工程投资总额、社会消费品零售总额、全口径批发业、零售业销售额、全口径住宿业、餐饮业营业额等多项主要经济指标完成量居全市第一。一般公共财政预算收入25.21亿元、同比增长7.78%。发展质量持续走高。再次入选全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区、全国旅游综合实力百强区，连续五年上榜“全国科技创新百强区”。高质量发展评估考核预计位列全省30个I类地区前列。