环卫在线网文章导读:3年近5.8亿元!蚌埠城区环卫一体化项目正式中标。蚌埠城启承接龙子湖、蚌山、禹会、高新、经开五区全域环卫业务,叠加淮上区存量项目,实现蚌埠建成区环卫全覆盖。
据环卫在线网数据监测,10月13日,蚌埠市公共资源局发布蚌埠市城区环卫一体化服务采购项目中标公告。蚌埠城启环境服务有限公司以19310.21 万元 / 年报价,95.16 高分成功中标。
这是皖北今年分量最重的城区全域环卫一体化项目。随着本次中标落地,蚌埠城区环卫版图完成最后一块拼图。
龙子湖、蚌山、禹会、高新、经开五区环卫业务统一归集至蚌埠城启,叠加已经在运营的淮上区项目,蚌埠全市建成区环卫一体化实现单一主体全覆盖。
服务范围:龙子湖区、蚌山区、禹会区、高新区、经开区建成区及所辖行政村,覆盖清扫保洁、垃圾收转运、转运站运维、公厕管护全链条。淮上区不在本次标段,该区域环卫一体化项目仍在蚌埠城启履约周期内。
蚌埠环卫市场历史格局:多标段碎片化,如今走向全域一盘棋
复盘蚌埠环卫市场化历程,可以清晰看见一条由分散到统一的改革路径。
早年蚌埠环卫服务分区域碎片化采购。禹会区生活垃圾清运曾由碧桂园服务承接;淮上区早期镇区环卫项目由盈峰环境体系拿下;固镇县城区环卫项目由雅生活联合本土物业中标;经开区乡镇环卫,则由安徽万都物业这类本土中小物业承接。
本土中小环境企业,长期只能争夺乡镇、细分清运小标段。缺少全域城区大项目运营能力,面对本次不接受联合体的招标规则,基本没有独立竞标的机会。
2025 年 11 月,淮上区环卫一体化项目采用单一来源,交由蚌埠城启承接,年化合同额约 5962 万元。
皖北地级市环卫市场,过去普遍存在各区各自招标、标准不一、跨区协同困难。蚌埠这次改革,采用市级统一招标、区级分签考核,兼顾市级统筹和区级主体责任,是皖北环卫市场化的一次重要探索。
对比皖北周边城市,淮北环卫一体化偏向长期特许经营模式,而蚌埠采用一年一签、可续 2 年、强考核可随时解约的轻周期模式。两种路线没有优劣,反映不同城市财政、风险偏好差异。蚌埠模式,把风险对冲交给月度考核,地方政府掌握更强的主动权。
中标供应商蚌埠城启:混合所有制平台,属地优势是核心护城河
蚌埠城启环境服务有限公司,股权结构为蚌埠新城产业投资有限公司持股 67%,启迪数字环卫(合肥)集团持股 33%。属于典型的地方国资 + 全国头部环卫企业混合所有制平台。
这种股权架构,正是拿下蚌埠大标的核心底牌。地方国资股东,保障政企对接、本地资源、资金信用;启迪数字环卫输出智慧环卫平台、大型项目运营体系、环卫设备供应链能力。二者互补。
在蚌埠本地,蚌埠城启早已深度扎根。在拿下本次五区大标之前,已经运营淮上区全域环卫一体化项目,储备本地管理团队、一线环卫工人、属地作业车辆、本地维修配套体系。相比外地头部企业,它最大优势在于交接风险极低。
本次拿到 95.16 的高分,说明其投标方案在人员配置、车辆方案、智慧平台、考核应对、项目交接预案上,获得评审专家高度认可。
本次项目公开招标,劲旅环境等安徽本土头部环卫企业均参与竞争。蚌埠城启取胜,核心不是身份红利,而是存量属地运营经验 + 混合所有制资金实力 + 成熟智慧环卫体系三重叠加。
蚌埠城区环卫一体化项目尘埃落定。
随着蚌埠城启拿下五区环卫标的,蚌埠完成全市建成区环卫一体化全覆盖。皖北环卫市场的标杆样本正式成型。
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