据环卫在线网产业数据，10月28日，温县城市管理局把温县生活垃圾设备设施更新提升项目(一)中标公告挂上。
2610万的预算，最后花了2075.8万。22辆新能源环卫车，被两家公司分走。一家注册在郑州经开区一栋写字楼的三楼，一家在濮阳一个电商产业园的A1楼三层。
一、534万，是怎么省下来的
公告里两个包，账很清楚。
包1是洒水车2辆、洗扫车2辆、雾炮车2辆。预算720万，郑州中瀚509.8万拿下，降了29.2%。六辆车，单车84.97万。
包2是对接式垃圾车2辆、自卸垃圾车4辆、勾臂车10辆。预算1890万，濮阳盛旺1566万拿下，降了17.1%。十六辆车，单车97.88万。
同一场招标、同一天开标，一个降三成，一个降一成七。
差别在车本身。
洒水、洗扫、雾炮，是通用底盘配通用上装，参数写得再细，能做的厂子一抓一把。勾臂车不一样，拉臂机构、箱体锁止、液压匹配跟底盘是长在一起的，换一家上装，故障率立刻变样。
越标准化的东西越容易打价格战，越专用的东西越守得住利润。这条规律放在环卫装备上，比放在多数行业都明显。
两个包，两种降幅｜制图：环卫在线网
二、赢的不是造车的，是能把车送到的
先说郑州中瀚。
公开工商信息里，这家公司2021年6月底成立，注册资本100万，员工人数4人。经营范围一长串，多数是零部件和电机，中间夹着一句"新能源汽车整车销售"。
再说濮阳盛旺。
9月20日，它刚中了濮阳经开区一个1672万的项目，资金来源写着"超长期特别国债1724万元"。10月28日，温县这1566万又落袋。四十天，两个标，3238万。
比金额更值得看的是分数。
包1四家投标，中瀚94.57分，第二名79.25，差15.32分。包2五家投标，盛旺93.43分，第二名85.80，差7.63分。
综合评分法里，价格分一般只占30分。15分的差距，不是再降几十万就能补回来的。
真正被加分的是另一些东西：品牌授权拿不拿得到，垫资垫不垫得起，45天能不能交货，车坏在凌晨四点谁来修。
温县这次，合同履行期写的是"自签订合同之日起45日历天"。
45天，从签合同到22辆车全部到位、上牌、验收。整车厂排产都要一个月，谁能做到？手里有在途车、有现车、有本地服务点的人能做到。
这个市场奖励的从来不是厂房面积，是周转能力。
头名与第二名之间，差出一大截｜制图：环卫在线网
三、把焦作四个项目摆在一起看
温县不是孤例。
去年11月，解放区生活垃圾收转运及处置设备更新改造项目一期，3468.6万，中标方是安徽中海环境科技，合肥的。
今年2月，山阳区环卫设施设备更新项目，62辆车，5620万，中标方河南倍拓环保科技，郑州管城的。
今年10月，中站区36辆车，预算2192万，包3的219万给了新乡封丘的河南亿升，中标的车是东风牌EQ3181BEV。
再加上温县这2075.8万。
四个项目，按预算口径算下来1.34亿。中标方来自郑州、合肥、濮阳、新乡。焦作本地的制造企业，一家都没有。
焦作确实没有整车厂。但河南有。
去年12月，郑州市中原区一个66辆车的项目，宇通重工自己下场，7544万拿下。18吨新能源洗扫车，125万一辆。
同一个省，市区的大单主机厂亲自投，县域的小单交给渠道。
中间隔着的不是技术，是服务半径和垫资能力。一台车卖到温县，售后要覆盖到乡镇，配件要备在焦作，这笔账整车厂算不过来，跑惯了县域的贸易商算得过来。
一年之内，四个区县相继开标｜制图：环卫在线网
四、85万和125万，不是同一种车
温县包1单车84.97万，郑州中原区宇通那批18吨洗扫125万一辆，差了40万。
中站区那批18吨拉箱车，43.8万一辆。
都叫"新能源洗扫车""新能源垃圾车"，吨位差一档、电量差一截、上装配置差一套，价格就能差四成。
这不是谁买贵了谁买便宜了。县城道路窄、运距短、作业强度低，配小吨位、小电量是合理选择。
风险落在比价那一栏：只比总价不比参数，很容易把两台完全不同档次的车放进一张表里打分。
建议采购人在招标文件里，把吨位、电量、续航、上装品牌单列成可比表格。这一栏做扎实，后面少扯皮。
五、环卫在线网的判断
第一，设备更新的钱，买的不只是车。
45天交付、三电质保、上门服务，合同里真正约束供应商的是这些。车是标品，服务不是。谁的服务网点密，谁就能在下一轮接着中。
第二，"品牌隐身"是个隐患。
温县这次两个包，品牌型号一栏全是"详见附件"。隔壁中站区，公告正文里直接写了"东风牌EQ3181BEV"。同样是政府采购公开信息，颗粒度不一样。
五年六年后换电池包，得知道找谁、按什么价。建议县级公告把品牌型号写进正文，不用多，一行就够。
第三，下半场是买电，不是买车。
22辆车同时进场，充电桩配几台、变压器扩容多少、峰谷电价怎么用，这些没写进招标文件，但一定会在两年后出现在运营台账上。
设备更新的钱是一次性的，电费是每个月都要交的。这笔账，比车价更值得算。
温县这22辆车，明年开春大概就能在温泉路一带跑起来。
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