环卫在线网讯，2025年9月4日，在中标候选人公示期结束后，赣州市章贡区园林环卫综合运营项目品目1-6的中标供应商也一锤定音了，这6个原预算共计10亿元的项目，最终以6.9亿元的“打折价”分别承包给了碧桂园生活服务集团股份有限公司（2个品目）、江西蓝天路之友环卫设备科技有限公司、深圳市鑫梓润智慧城市管家股份有限公司、鸿粤智慧环境科技有限公司和广东锦坤环保科技有限公司。

本次竞标的激烈程度也不同一般，每个品目都有数十家企业参与竞标，想要涉足这块需要“血拼”才能得到的环卫运营版图。

品目1-章贡区河套老城区园林环卫一体化运营项目

中标企业：碧桂园生活服务集团股份有限公司

中标金额：22677.59 万元

服务范围：赣江街道、解放街道、东外街道、南外街道内现状及服务期内建成的道路(含绿化保洁) 、绿地（含湿地公园、园路、公园、小游园、广场、防护带等）、公共厕所管护、垃圾分类收集转运等。

服务年限：3+2年

品目2-章贡区章江新区园林环卫一体化运营项目

中标企业：江西蓝天路之友环卫设备科技有限公司

中标金额：25234.20 万元

服务范围：章江街道、水南街道内现状及服务期内建成的道路(含绿化保洁) 、绿地（含湿地公园、园路、公园、小游园、广场、防护带等）、公共厕所管护、垃圾分类收集转运等。

服务年限：3+2年

品目3-章贡区水东、水西片区园林环卫一体化运营项目

中标企业：碧桂园生活服务集团股份有限公司

中标金额：8726.13 万元

服务范围：水西镇、水东镇及章贡高新区水西园区内现状及服务期内建成的道路(含绿化保洁) 、绿地（含湿地公园、园路、公园、小游园、广场、防护带等）、公共厕所管护、垃圾分类收集转运等。

服务年限：3+2年

品目4-章贡区沙石、沙河片区园林环卫一体化运营项目

中标企业：深圳市鑫梓润智慧城市管家股份有限公司

中标金额：9898.32 万元

服务范围：沙石镇、沙河镇及章贡高新区沙河园区内现状及服务期内建成的道路(含绿化保洁) 、绿地（含湿地公园、园路、公园、小游园、广场、防护带等）、公共厕所管护、垃圾分类收集转运等。

服务年限：3+2年

品目5-章贡区河道（水域）保洁治理项目

中标企业：鸿粤智慧环境科技有限公司

中标金额：1116.80 万元

服务范围：章贡区所辖范围内章江（黄金大桥至龟角尾段）、贡江（铁路大桥至龟角尾段）河道河面（以正常水位线为界）及沿线各溪流入河口往内延伸20米及沿岸堤坡日常保洁作业；在保洁水域完成保洁船停靠及吊装、清运垃圾，并按照垃圾清运要求规范将垃圾转运至指定场所；负责管理船舶作业码头、保障基地、船舶停靠点、垃圾中转点、拦截、油料存放点等配套设施。

服务年限：3+2年

品目6-赣州市生活垃圾转运中心垃圾渗滤液处理服务项目

中标企业：广东锦坤环保科技有限公司

中标金额：1516.80 万元

服务范围：负责服务期内赣州市生活垃圾转运中心垃圾渗滤液处理服务项目的运营管理（含设备的运营管理与日常维修养护、设施设备维修更新改造、环保和安全生产等工作），配合赣州市生活垃圾转运中心管理体系，保障设施设备安全、正常运行、厂区干净整洁、无异味，确保处理后的渗滤液达标排放。

服务年限：3+2年

“共赢逻辑”

对采购单位以及当地相关部门而言，3.1亿元的预算节约绝非“单纯压价”，而是环卫市场化改革的“显性收益”。

从一方面来讲，10亿元的初始预算基于过往服务成本测算，而企业间的充分竞争，倒逼报价回归合理区间——以品目一为例，原预算约3.2亿元，最终碧桂园以2.27亿元中标，降幅近30%，却并未降低服务标准：道路保洁、绿地养护、公厕管理、垃圾分类转运等“全链条服务”一个不少。

另一方面，政府通过“分品目招标+‘3+2年’考核”，把“低价”与“质量”绑定。据招标文件所示，每个服务年度末，政府会从保洁频次、垃圾清运效率、市民满意度等10余项指标进行考核，不达标者将面临扣款甚至终止合同。这意味着，企业若想通过“低价中标再减配”获利，几乎没有空间，除非是想重蹈石鼓区环卫作业市场化服务的覆辙。而多出来的预算，反而可投入到环卫设施升级、垃圾分类宣传等其他民生领域，形成“省钱+提质”的良性循环。

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对中标供应商而言，6.9亿元的总成交额看似“薄利”，但背后藏着长远的“生意经”。再以碧桂园为例，此次中标是其“城市服务”战略在江西的重要落地——章贡区作为赣州核心城区，如若项目顺利进行，区内的服务案例便可迅速复制到周边地市，在未来有望形成“区域连片服务”格局。而江西蓝天路之友作为本土企业，拿下章江新区项目后，也可进一步巩固在赣南地区的市场份额，形成“本土服务+供应链本地化”的成本优势。

更关键的是，环卫行业的“盈利密码”从来不是单次项目的高毛利，而是“规模化+精细化运营”。而渗滤液处理、河道保洁等专项项目，虽然金额相对来说不高，但技术壁垒高，可成为企业的“细分领域名片”，为后续承接同类项目铺路。

行业需警惕 “恶性竞争”

老生常谈但又不得不谈的是，3.1亿元的差额着实让行业警惕：若企业为中标过度压价，是否会导致“服务缩水”？比如减少人工配置、降低设备投入，或在后续服务中以“额外收费”弥补成本。对此，章贡区政府在招标文件中设置了“防缩水”条款：明确人员、设备配置标准（如品目2要求配备不少于50名保洁员、10辆清扫车）。

因此，对低价拿标的几家供应商而言，如何平衡“低价”与“盈利”，将是未来3年或5年的核心挑战。碧桂园、深圳鑫梓润等头部企业可通过集团化采购降低设备成本，或通过“环卫+物业”的协同效应分摊管理成本；而区域企业如江西蓝天路之友，则需依托本地化供应链与人力资源，控制运营开支。只有跳出“低价内卷”，转向“技术+服务”的差异化竞争，才能真正实现“长期盈利”。

不是谁赚了，而是谁能长期赢

3.1亿元的预算差额，本质上是环卫市场化改革的再一次“试金石”：政府通过竞争实现“降本提质”，企业通过低价获得“市场入场券”，市民通过规范服务享受不一定稳定的“环境红利”。这场博弈里，没有绝对的“单方面赢家”，只有“多方共赢”的长期逻辑。

纵然有天价差额，赣州市章贡区环卫项目仍然引起了国内几十家企业的激烈角逐，背后折射出环卫行业“精细化、智慧化”转型的迫切需求 —— 企业参与竞标，需精准的政策物料、规范的投标文件、成熟的项目案例做支撑；政府推进环卫管理，要标准化作业手册、科学的考核体系模板、项目文件作依据；从业者谋求成长，也离不开行业知识的沉淀与同行交流，更需要能快速联系上项目相关人员的企业通讯录。而这些痛点，「环卫在线网智库」能一站式解决。

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