环卫与绿化打包、一年一签考核续签、强制接收原有一线人员、配置 L4 级无人环卫装备、异常低价审查…… 中山民众街道 1.58 亿环卫绿化管养项目，集齐当下市政环卫采购几乎所有典型特征，成为大湾区城市服务项目的鲜活样本。
环卫在线网讯，9月7日，中山市民众街道综合行政执法局发布2026-2029年民众街道环卫保洁及绿化管养项目中标公告，广东特丽洁环境工程有限公司综合评分 89.83 分成功中标，项目金额1.53亿元，自合同签订之日起三年，合同一年一签。
本项目四大核心服务板块，全部打包在一个采购包，不接受联合体，不允许分包：
- 绿化管养：市政绿地、乔木灌木养护，每年预留 60 万元绿化改造专项资金；
- 环卫保洁：道路清扫、公园广场、公厕运维、道路扬尘治理；
- 河涌保洁：99 条河涌，合计约 184.97 公里河面及边坡保洁；
- 其他综合服务：撤桶并点、垃圾分类、小广告清理、人居环境整治、文明劝导、智慧环卫平台建设等。
服务覆盖道路保洁面积约 424.31 万㎡，绿化计价面积约 101.74 万㎡，包含 21 座垃圾收集站、5 座公厕、9 个农贸市场，同时承担三防应急抢险、重大活动保障等工作。
项目背后：16 家企业厮杀，头部国企、民企、本地企业同台竞技
本项目采用综合评分法：商务 30 分 + 技术 60 分 + 报价仅 10 分，报价权重极低，技术方案、业绩、人员配置才是拉开差距的核心，完全跳出 “唯低价是取” 旧模式。
第一梯队：全国性巨头
中环洁（88.24分）、福龙马（86.46分）、盈峰环境（84.27分）、中鑫航（86.36分）。这些企业有品牌、有设备、有跨区域管理经验。但这次，他们集体“屈居”人后。
第二梯队：区域龙头
广东济通、广东丰润、深圳阳光三环、绿大地。得分集中在83-86分之间，差距极小。说明区域型企业只要方案扎实，完全有能力与大鳄掰手腕。
第三梯队：本地国企
中山市民众市政工程有限公司，得分85.33，排第9。作为采购人所在地的“地头蛇”，它拿到了技术48.21分，但商务只有28分。输在商务，输在证书与业绩的广度。
回头再看本次项目供应商广东特丽洁环境工程有限公司。公司注册地佛山顺德，2001 年成立，为广东本土老牌环境服务商。
此次中标，它的得分结构是：
技术50.57分 + 商务30.00分 + 价格9.26分 = 89.83分。商务30分拿满说明特丽洁在人员证书、项目业绩、责任保险等硬性门槛上，几乎做到了“无死角响应”。
而其过往落地多个佛山、中山地区环卫绿化一体化项目，具备河涌保洁、垃圾分类、市政绿化综合管养实战经验，曾承接中山火炬开发区环卫绿化项目，熟悉中山本地环卫政策、考核标准以及垃圾分类规则，这也是其竞争的一大优势。
项目内容：“环卫+绿化”深度融合成标配，无人装备硬指标
根据招标文件，项目不仅包含传统的道路清扫（424万平米）、垃圾清运，还打包了101万平米的绿化管养。
现在的环卫项目，单纯扫地已经“吃不饱”了。“扫马路+剪树枝”的一体化模式，能最大化利用人员和车辆资源，是未来街道级项目的主流趋势。
并且招标文件在设备配置表中明确列出了L4级无人驾驶设备的需求：
L4级中型无人驾驶自动洗扫车： 2台（5吨）
L4级小型无人驾驶自动扫路车： 5台（3吨）
L4级水面保洁机器人（清漂无人船）： 5台
以前无人车是加分项，现在直接变成了采购需求。这说明中山民众街道同样对“机器代人”解决招工难问题有着极高的期待。
1.53亿，3年，16家企业。
中山民众街道这个项目照出了环卫行业的市场化深度，也照出了这个行业的游戏规则，已经彻底变了。
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