来源 | 中国环卫在线网

凝心聚力擘画复兴新蓝图，团结奋进创造历史新伟业。2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂开幕，并于10月22日上午闭幕。习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告，提出了一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求，其中的部分内容，同样能够给环卫行业带来启发、指明方向。

#01

推进能源革命，分步实施双碳战略

二十大为环卫企业坚定发展信心

报告提出

深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。

积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。

对环卫行业的启发

环境基础设施建设问题是环境产业发展的重点关注问题，基础设施建设是环境产业发展的基石。今年2月，国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》（国办函〔2022〕7号，以下简称《指导意见》）。

《指导意见》中指出到2025年，城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升，加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年，基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系。可见，未来生活垃圾处理、固废处置、危废处置等市场将在政策引导下持续释放，水、固废等领域“补短板”市场潜力无限。

#02

未来中国开放的大门只会越开越大

对外开放政策给足环卫企业投资底气

报告提出

中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。

对环卫行业的启发

随着我国环卫产业的发展壮大，环企“走出去”的能力与需求也越来越大。“一带一路”为中国环卫企业“走出去”创造了更多机遇，尤其对于一些头部企业来说，除了提供海外环卫业务之外，海外市场收购也成为一种新风尚，如中联环境收购意大利LADURNER和意大利CIFA，中国天楹控股欧洲环保龙头企业Urbaser，首创环境拿下新西兰最大的垃圾管理服务提供商BCG NZ Investment等，而发达国家、发达城市也成为企业拓展海外环卫市场的首选。

响应国家“走出去”政策，环企也在积极布局海外环卫市场。目前巴基斯坦、新加坡、柬埔寨、越南、菲律宾等国家为我国环企走向国际化提供了重要市场。一掷千金的海外并购市场背景下，一种以环卫装备制造、环卫服务运营为主，并积极向下游布局固废处置领域的国际化行业合作模式已经形成。

#03

重科研、重人才

环卫企业发展备受鼓舞

报告提出

必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。

对环卫行业的启发

环卫专业技术人才是实现环卫事业跨越式发展的根本保障。各省在文明城市创建工作中的任务繁重、严格，而环卫工作作为创建工作的重要内容，受专业技术人才力量薄弱的限制，制约了工作的深入推进。现有环卫队伍中，普遍存在人员文化程度普遍偏低、工资待遇普遍偏低难以引进年轻的新鲜血液、专业技术人员严重缺乏等问题，针对环卫专业技术人才不足的问题，环卫职能部门要提高环卫专业技术人员薪资和物质保障，使立志于环卫事业的高校毕业生更好地投入到环卫事业中。同时，企业要创新管理思路，实施精细管理，合理安排作业流程，实现科学作业。要不断提升一线工人素质，优化队伍结构，适当组织技能培训，营造优胜劣汰“干好干坏不一样”的工作氛围。