5月6日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,市政府新闻发言人徐和建表示,坚持疫情防控和垃圾分类同步推进,共同营造国际一流的和谐宜居之都。北京市城管委副主任张岩表示,垃圾分类和疫情防控的理念是一样的,疫情防控展示了社区组织力和市民团结一心共克时艰的精神,给垃圾分类提供了良好的工作基础。
疫情防控与垃圾分类本无交集。因为5月1日正式实施的《北京市生活垃圾管理条例》,去年11月就获得北京市人大常委会表决通过,垃圾强制分类是这部条例的最大亮点。但没有想到今年初暴发了新冠肺炎疫情。如今疫情防控进入常态化,垃圾分类按法定时间实施,两者发生了交集,这意味着当下必须一手抓疫情防控,一手抓垃圾分类。
虽然疫情防控与垃圾分类是两种不同的工作,但从“大卫生”角度而言,两者之间则存在关联——疫情防控属于公共卫生事件,垃圾分类则关系到环境卫生。再从主要实施地来说,社区既是疫情防控的第一道防线,也是实施垃圾分类的“主战场”。更重要的是,两者理念一致,可以相互促进、相得益彰,同步推进将有望带来“1+1>2”的效果。
显而易见,疫情防控为垃圾分类创造了有利条件,如提供了安全环境。站在居民角度来说,不少人经历此次疫情,在思想上更了解环境卫生、公共空间对于每个人的重要性;在行动上,上个月308余万人次参与疫情防控与爱国卫生运动相结合的活动,其中清运垃圾42万吨。这有利于居民支持配合垃圾分类,为实施垃圾分类奠定了民意基础。
从社区角度而言,疫情防控展现了社区的组织力、凝聚力、执行力,这种力量也有助于垃圾分类。众所周知,社区防疫之所以发挥了重要作用,原因之一是居委会、物业公司、志愿者等在有效组织下拧成了一股绳,也在于社区工作得到大多数居民的理解和支持。垃圾分类同样需要社区各方密切协作,合作经验、现有人力等都有助于垃圾分类。
社区防疫取得积极成效,还在于干部下沉——市、区和街道党员干部下沉到社区,积极参与到疫情防控中,充分发挥了主力军作用。这种经验同样适用于垃圾分类。再比如,各种监督在疫情防控中发挥了积极作用,垃圾分类同样需要各种监督发挥推动作用。一言以蔽之,疫情防控为垃圾分类积累了不少经验,值得垃圾分类实施者充分利用。
反过来,实施垃圾分类也能促进疫情防控。原因是,垃圾分类工作实施到位,对疫情防控是一种促进和推动,有利于巩固疫情防控成果。因为从决策、领导、组织等角度来说,把垃圾分类和疫情防控同步推进,表明两者在理念上是一样的,在很多方面是相通的,那么在决策、领导时必然会统筹兼顾,在组织实施时可以确保执行的效率与效果。
总的来说,“疫情防控+垃圾分类”将会给北京带来多方面积极变化。从“大卫生”角度看,两者同步推进可以让“公共卫生”更上一个台阶。从社区治理角度看,从疫情防控到垃圾分类可提升社区自治能力,应对复杂问题。从居民角度看,大家的卫生与公共意识有望进一步提升。所以北京坚持疫情防控和垃圾分类同步推进是一项正确决策。
当然,疫情防控和垃圾分类同步推进的同时,由于两者的目的、要求、侧重点不同,也要处理好“同步”与“区别”的关系。