文章导读

今年4月份，农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司在新印发的《社会资本投资农业农村指引（2021年）》中强调，支持社会资本参与农村人居环境整治提升五年行动。环顾上半年的环卫市场，以环企、物企为代表的社会资本在农村环卫运营服务项目中扮演着关键角色。以农村环卫阵地为战场，今年上半年各省表现如何呢？

在刚刚过去的7月份，农村环卫市场迎来了今年的首个10亿级大单。在吉林省柳河县新农村运营维护政府和社会资本合作（PPP）项目结果成交公告中，大连盛锦环境产业有限公司（牵头方）、大连东晨环境清洁有限公司（成员一）、吉林融信坤环境技术有限公司（成员二）联合体成为最终赢家。运营期内政府付费总额为103335.77万元，服务内容包括污水收集转运、垃圾收集转运、乡村环卫保洁运营、其他基础设施的运营维护等。

中国环卫在线网了解到，今年4月份，农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司在新印发的《社会资本投资农业农村指引（2021年）》中强调，支持社会资本参与农村人居环境整治提升五年行动。环顾上半年的环卫市场，以环企、物企为代表的社会资本在农村环卫运营服务项目中扮演着关键角色。以农村环卫阵地为战场，今年上半年各省、各企业表现如何呢？

一、异军突起，上半年农村环卫市场有何看点？

中国环卫在线网整理了今年上半年32个千万级农村环卫市场化服务运营项目，合同总额达35亿元，亿级项目共9个，从采购内容看，环卫一体化、道路保洁、垃圾分类、垃圾收运仍是农村环卫工作的重点。

一季度，龙马环卫先后在安徽、海南等地斩获亿级农村环卫项目。其中，2.4亿的六安市金安区农村环卫一体化运营项目吸引了劲旅环境、康洁科技、龙马环卫相竞投标，年预算额超6000万元。3月份，龙马农村市场再发力，中标海口市龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运项目，在农村环卫市场再掘1.6亿元。

除中联环境、侨银股份、龙马环卫、劲旅环境等知名环企外，农村环卫市场涌现黑马。2021年开年不到一个月时间，河北人和环境科技有限公司已先后在安徽、河北等地接连斩获将近46亿元的订单。而在农村环卫市场，人和环境同样出手迅猛。1月25日，人和环境中标河北省衡水市深州市农村生活垃圾治理特许经营项目，中标金额超5.5亿元，合作期限15年；2月25日，人和环境和北京环境有限公司共同拿下1.49亿的雄县农村环卫一体化项目，成为了上半年农村环卫市场当之无愧的“种子选手”。

此外，物业公司出镜率也相当高。从千万级环卫市场迈向亿级环卫市场，加速了物企在环卫产业的市场升级。2月份，河南至美物业管理有限公司独揽新蔡县农村生活垃圾清运项目，作业内容包含县域20个乡镇的生活垃圾清运，合同总额近2亿。值得一提的是，在今年的千万级农村环卫市场化项目汇总中，广东省共有4个，其中3个项目的中标供应商为物业公司，另一个项目则由知名环企东莞家宝园林拿下。从上半年的广东省农村环卫市场成交情况来看，无论在中标项目数量还是中标金额上，物企都更胜一筹。

二、政策红利，南北农村环卫市场有何波动？

据中国环卫在线网不完全统计，在上半年千万级农村环卫市场地区分布中，河南、江西、河北、广东、福建等地在整体数量上领先，江西省凭借5个千万/亿级项目登顶榜首。

作为江西环卫市场的“资深选手”，劲旅环境曾多次斩获江西省环卫一体化PPP项目及环卫特许经营项目，今年6月份，劲旅环境携手深圳玉禾田物业收获江西浮梁县农村环卫一体化服务采购项目，在去年中标近8亿的江西赣州市农村环卫一体化项目后，玉禾田在江西农村环卫市场继续“掘金”。

政策利好是农村环卫市场化持续发展的必要因素。今年1月份，七部委正式印发了《关于推动农村人居环境标准体系建设的指导意见》，其中提到，我国应尽快建立健全以农村厕所建设改造、农村生活垃圾和生活污水处理、农村村容村貌提升为重点的农村人居环境标准体系。到2025年，累计创建和培育农村人居环境整治标准化试点不少于100个，推动农村人居环境持续改善。

河南、河北今年在农村环境整治方面同步新动作。今年4月份，河南省发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，在乡村建设行动上，提出实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村厕所革命，整体提升村容村貌，到2025年基本实现农村生活垃圾分类、资源化利用全覆盖。

同月，河北省住建厅印发《河北省2021年推进农村生活垃圾处理体系全覆盖工作实施方案》提出，2021年，河北省将围绕优化收运处置体系、提高重点区域治理效果和水平、推进农村生活垃圾源头分类和资源化处理目标任务，推进农村生活垃圾处理体系全覆盖。河北省将因地制宜推行“村收集、乡镇转运、县集中处理”的城乡一体化垃圾治理模式，提高农村生活垃圾治理水平和综合效益。

三、聚焦亿级市场，农村环卫阵地“外地军”已破防

在上半年9个亿级农村环卫项目中，环卫一体化、垃圾收运成为今年农村环卫市场的热门项目。

7月5日，柳河县新农村运营维护政府和社会资本合作（PPP）项目公布中标结果，大连盛锦环境产业有限公司（牵头方）、大连东晨环境清洁有限公司（成员一）、吉林融信坤环境技术有限公司（成员二）联合体共同斩获这一10亿级环卫大单，登顶半年度农村亿级环卫市场榜首。

而凭借5.5亿的河北深州市农村生活垃圾治理特许经营项目和1.49亿的雄县农村环卫一体化项目标段一，河北人和环境成为了上半年异军突起的农村环卫市场的大赢家。龙马环卫则一举独揽六安市金安区农村环卫一体化运营项目、海口市龙华区农村生活垃圾清扫保洁收运项目两个亿级项目，总成交额近4亿。

据中国环卫在线网统计，在11家农村环卫“亿元榜”企业中，有8家中标企业属于“外地进军者”，通过中标环卫运营服务项目，进一步打开了当地市场，这也意味着农村环卫市场的“本土化”堡垒正被慢慢瓦解，环卫市场化布局加速。

全面提升农村环境整治，农村环卫市场的发展正同步提速，今年下半程能否打出精彩收官战？中国环卫在线网将继续关注。