广州市城管委官网日前公布的《广州市环卫公共厕所专项规划环境影响报告书）》引发轰动，3座新增公厕总造价竟达3000万元。虽经媒体指出后，有关方面很快作出更正，认为是“环评单位粗心算错导致”，并将计划改为91万元，但这个天价厕所的报告书仍被公众认为是太任性。

　　舆论认为，想做好一份报告书，笨办法是到基层去摸情况、搞调研，拿到一手数据，研讨论证后，再得出结论，而不是像现在这种“聪明”的办法，有可能是找份旧的报告书，改改数据，措辞都不变，然后直接交上去，否则也不会出现这样的粗心。

　　理论上说，这样一份报告要经多部门、多人之手，互相约束，最大化地防止差错。但现实是，你“聪明”，别人也“聪明”，无非是按流程过一下而已，谁认真去看里面写了什么？

　　人多了，事却难办，环节多了，漏洞却堵不住，这就是管理学上典型的“责任分散效应”，早在200多年前，卢梭在《社会契约论》中就曾断言：政府越大、官员越多，其效率就越低。

　　人非圣贤，孰能无过。在工作中出现疏忽，在所难免，从个体层面看，造成错误的原因各不相同，未必有什么规律性，没必要恶猜当事人的心态，但从整体层面上，应寻找制度解决方案，以弥补人性的不足。

　　千万元的天价厕所，任何有常识的人都会觉得太荒唐，那些在工作中粗心大意的人，在现实生活中，恐怕也会和小贩讨价还价、斤斤计较。亏自己的钱，人人都心痛，亏别人的钱、公家的钱，则反应常常不那么强烈。这，并不是简单地斥责一句“缺乏公心”、“不负责任”就能解决的。

　　问题的关键，在权利与责任的分离，它是培养不负责任的沃土，也是许多失误的渊薮。一般来说，传统的金字塔式管理架构最易出现这样的问题，因为权力过度集中，致使有权者无责、有责者无权，所以只能靠信息屏蔽来实现粗放管理。

　　要突破困局，职能部门也应该向精细化管理升级，使权力与责任尽可能均衡。比如提高透明度、分权、鼓励公众参与等，从这件事上看，幸亏增加了网上公示这一环节，否则真花了3000万元，谁又能奈何？这说明，开放信息能提升决策水平，而封闭信息，就有可能让职能部门贻笑大方。

　　省了2900万元，当然是好事，但也不能高兴得太早，毕竟公共厕所建设费太透明，不易暗渡陈仓，如果是公共建筑项目、地铁管网项目，因市场价格落差太大，非专业人士难以评估，那么，出这样的疏忽，还能被发现吗？如果串通好专业人员，是不是也会为腐败留下一条缝隙呢？想想这些，还真不是一句“任性”就能概括的。