九部委日前联合发布《关于加强二恶英污染防治的指导意见》提出，新建焚烧设施，应优先选用成熟技术，审慎采用目前尚未得到实际应用验证的焚烧炉型。废弃物焚烧企业应向社会发布年度环境报告书，主要工艺指标及硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子应实施在线监测，并与当地环保部门联网。污染物排放应每季度采样检测一次，应在厂区明显位置设置显示屏，将一氧化碳等数据向社会公布，接受社会监督。

假如二恶英排放根本没有纳入环保评估的范畴，二恶英的排放当然难免有恃无恐。而现实中，垃圾焚烧产业所导致的次生污染，已经在世界范围内得到了重视，许多国家和地区正在减少垃圾焚烧企业的数量，甚至关停垃圾焚烧厂。这个时候，将二恶英排放被纳入环评，当然是件好事儿，有了九部委联合发文，想必应该得到重视并到位执行才是。

可以设想的是，当废弃物焚烧企业不仅要向社会发布年度环境报告书，甚至要在厂区明显位置设置显示屏，并将二恶英排放数据向社会公布时，的确有望对相关企业形成必要的压力，如果排放超标，不仅企业的环境报告书将无从下笔，厂区明显位置的那块显示屏上的数字更是相当丢人。那么，哪怕是出于面子的考量，垃圾焚烧企业也该对二恶英的排放严加控制才是。

不过，假如认为只需垃圾焚烧企业向社会公布环境报告，甚至只要在厂区明显位置有了排放数据的显示牌，二恶英排放便能得到有效的治理，显然是过分乐观了。事实上，减少和控制二恶英等污染物的排放，垃圾焚烧企业的自律固然不可或缺，但是，焚烧企业的环境影响报告，竟然由企业自己执笔，甚至连排放数据，也全由相关企业自己检测，如此监管恐怕依旧形同虚设，甚至连垃圾焚烧企业听了都要偷着乐。不难设想，连王婆都懂得“自卖自夸”，垃圾焚烧企业当然没有理由自己给自己拆台，既然只需在环境报告中美言几句，在显示牌上显示个低排放的数字，一切便相安无事，如此二恶英排放控制，还真是相当轻松愉快，这样的结果，恐怕连垃圾焚烧企业都没有料到。

基于上述视点，正如运动员不能兼职当裁判，企业也同样不能兼职环保检测，无论是企业的环境影响报告，还是排放数据，即便环保部门不能亲力亲为，至少也应由中立的第三方承担。否则的话，让排放企业自己检测污染，自己撰写环境报告，连最起码的环境监测工作都彻底缺位，不仅是环保部门的失职，恐怕还会适得其反，乱上添乱。