近年来，随着农村生活方式的改变，农民生活水平和农村城镇化水平的提高，农村垃圾多样化、集中化、露天化现象日益突出，垃圾围村、污水随处排放在许多农村地区普遍存在。在建设美丽乡村过程中，必须加大力度解决垃圾围村问题。

　　各级政府要设立农村环境整治工作领导小组，负责农村环境整治工作的综合协调、资金整合、项目实施和监督管理等工作，统一部署，共同推进农村环境整治。把垃圾处理列入乡镇规划和乡镇领导的政绩考核评价体系。因镇、因村制宜，制定农村环境卫生及垃圾处理管理办法，将农村垃圾管理工作纳入制度化、规范化轨道；建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系，整治农村废弃物围村问题。

　　增强农民环境意识。加大宣传和教育力度，引导带动广大农民参与农村垃圾污染的治理，使广大农民逐步增强生态环境建设意识。帮助农民改变消费方式，尽量减少日常生活垃圾，提倡使用那些能够在短时间内自然降解的塑料薄膜和垃圾袋，减少白色污染。逐步转变农民多年形成的垃圾处理习惯，普及垃圾处理的科学方法，为保持农村的秀丽山水尽责。

　　加大对农村垃圾处理基础设施的投入，完善基本设施。一是建立政府、企业、社会多元化投入机制，切实加大各级财政对农村环保的投入，推动农民投资投工，引导和鼓励社会资金参与农村环保，各级排污费、土地出让金等专项经费要按一定比例用于农村环境整治。加快建设垃圾场以及垃圾转运、处理的相关设施，形成一体化运行的垃圾处理体系。二是建立农村环保长效投入机制，加大农村污染治理投入，加大旨在增强环境监测、执法、宣传教育、应急能力的投入。三是加大环保科研投入。建立基层农村环保科技队伍，研究推广适合农村地区的环保技术等，强化农村环保科技支撑。

　　建立健全农村垃圾回收处理机制。推进农村生活垃圾的分类收集和就地回收利用，坚持减量化、无害化、资源化。一是坚持生活垃圾分类处理，综合回收利用。为农民做好垃圾分类，回收垃圾提供相应条件。对食品类废物，经生物技术就地处置形成堆肥；对难以回收的废弃物，采取卫生填埋，以减少对水源、土壤、空气的污染。二是推广先进、绿色农业科技。大力推进农村沼气建设。结合农村特点，尽量把垃圾处理与利用可再生资源结合起来，充分利用有机废弃物资源，如猪粪、秸秆、柴草、元壳等作为生产沼气的原料，既可以消除部分垃圾，又可以解决生活用能，还能促进种植和养殖业发展，解决农村环境污染，促进农民增收。三是利用科学技术对固体废弃物综合利用，既能减少污染物资，创造财富，又扩大了就业渠道。

　　加快农村环境监管体系建设，强化农村地区工矿业环境监管。主要包括制定农村环境保护专门法律、法规，农村环境保护标准，农村环境质量考核和统计体系，建立乡镇环境保护机构并配备专门人员。合理调整农村工矿业发展布局和产业结构，促进企业合理布局，对污染源实行集中控制。严格控制农村地区工矿企业建设项目的环境准入，加强工矿业污染治理和环境监管。企业要践行简约包装理念，从源头上减少垃圾。（作者为泉州市委党校教授）