报载，广州市城管委总工程师鲍伦军透露，2013年垃圾分类补贴会财政“断奶”，随之而来的将是垃圾费收费方式的变革，目前正在酝酿的收费模式有两种：“按袋计量”和“与水费挂钩，随水费收取”。他并且称，“国际上有通行规则，每个月家庭用了多少吨水和你所产生的垃圾量是有相关系数的，垃圾费随水费收取，在深圳、中山等地推广得都比较成熟。”

　　此言一出，令人愕然。用水量与垃圾量相关，这是有条件的。那就是大量餐厨垃圾是经过洗菜池的“旋刀”粉碎后排入下水道的。试问，广州的大部分下水道有按这样的标准来设计吗？有多少人家里的洗菜池下水处安装了“旋刀”？或许城管委官员的逻辑是，用水多的家庭，说明人的活动较多，相应地垃圾产生量也多。但千万人口的城市，各户情况千差万别，可以简单地“与水费挂钩”吗？这种不顾国情、民情的“与国际通行规则接轨”，实际上是一种懒惰的计费方式，除了方便收费部门外，对于市民而言是一种与垃圾量多少关联不大的不公平收费，它不可能促进垃圾分类减排，不可能促进垃圾量的减少。

　　目前广州的垃圾分类试点有三大模式：“垃圾不落地”、“厨余专袋投放”和“按袋计量投放”。不管是哪一种模式，计量都是必须的！没有计量，就不可能通过经济手段来鼓励垃圾的减排，我们垃圾围城的状况，也不会随收费方式的变革而得到改善。

　　其中，“厨余专袋投放”，由于厨余垃圾是可以回收利用的，不是有厨余垃圾处理厂抱怨说出钱也买不到厨余垃圾吗？饮食店的厨余垃圾可以高价卖给收集者，甚至转手卖给地沟油作坊去谋利。因此，“厨余专袋投放”，既可以回收利用，更事关食品安全，这些工作都是政府本来就应该做的。这部分专袋投放，其成本完全可以通过垃圾分类回收来补偿，不一定要住户掏钱买“专袋”。

　　至于“不落地收集”和“按袋计量收集”，都应强调计量收费，以增强市民的减排意识。例如，广州人的春节年花，一过完节，就成了垃圾的主角。如果计量收集，恐怕许多家庭就会主动把花送到集中处理的地方，而不愿付出“高价”垃圾费去丢弃。荔湾区不是已经有了木料粉碎的垃圾处理厂吗？送过去还有奖励！垃圾是一种资源，只要我们分类到适合使用的水平，自然就会有去处的……

　　这次城管委官员一方面强调按袋计量“最难啃”，一方面又端出“与水费挂钩”的备选模式，既然按袋计量“难啃”，就说明垃圾分类还未深入人心，正确的做法应该是把分类工作做得更深更细，争取更多市民理解，为计量收费创造条件。倘若在条件还不成熟时，就急着“与水费挂钩”，这不免令人怀疑，是否为了掩护“2013年财政补贴‘断奶？

　　只有采用计量收费的方法，才能树立市民减少垃圾排放的意识，进而在全社会树立“反对过度包装”的观念，确保垃圾治理走上科学的轨道。 （作者是省政府参事）