家电“以旧换新”在各地如火如荼地进行，它的出台被舆论认为是“城市版家电下乡”。然而与“家电下乡”不同的是，它将出现大量淘汰下来的家电需要回收，而这些带有污染体的“宝贝”如何有效地处理，成为决策层首先要解决的问题。于是，具有规模的分解处理企业承揽了这个看似很挣钱的业务。

其实，在国家出台该政策之前，很多生产商与销售商也偶尔搞一些家电“以旧换新”的促销活动，由于生产商和销售商缺少回收分解功能，回收的电器几乎全部转给分解企业，这也是分解企业主要的供货来源之一。

销售商之所以称作“活动”，那是因为这些都是短期的促销方式，而非长效的经营策略，于是在货源长期短缺的情况下，投入与利润不成正比导致分解企业无一例外地遭遇到长期亏损的尴尬现状。

而随着“以旧换新”的政策推行，缺乏货源这一长期困扰分解企业的难题即将得到解决，然而，货源充足就能解决企业亏损吗？

事实上，即便是保证了家电回收环节，高昂的分解处理成本还是让企业感到头疼，国家不补贴，企业根本无法运营，生产越多亏损也就越多。

在日本，消费者在丢弃自己的旧家电时须自己交付电子垃圾处理费，而欧洲一些国家则是要求全部由制造商付费。但无论是什么方式，他们都具有一个共性，那就是分解处置企业在废旧家电的回收时是免费的。虽然我国目前有关电子垃圾处理的法规超过10部，但是没有一部法规具有可操作性。

而这次“以旧换新”的相关政策中，国家的补贴政策主要是针对销售和回收环节的企业，并没有涉及分解处置企业。于是，废旧家电回收处理业作为家电“以旧换新”最后也是最重要的一个环节，却在这次政策实施当中没有拿到任何的补贴。

笔者认为，这些以民营资本为主的家电回收分解企业的存在，不但弥补了该项产业空白，而且已经成为消化废旧电器困局的主要力量。

虽然这些为数不多的分解企业主要是为了赢利，但我们不得不承认他们还承担着化解电器污染的半公共事业责任。所以让他们承担责任并建立健康长效的回收体系，不但需要在政策上给予倾斜，更需要资金的强而有力的支持。

不过，可喜的是决策层已经察觉到了。国家环保总局污控司钟斌处长透露说，未来将要建立废旧电器回收基金，主要向生产者征收，用于扶持废旧电子产品回收处理企业，让他们可以与小商小贩在同一起跑线上竞争，最终用市场手段切断非法拆解的产业链条。