在上海的道路上,常有人从车窗外扔出垃圾。众所周知,这是一种与现代文明相悖的陋习;而车辆乱扔垃圾的危害更大:据说30%以上的环卫工被撞事件,与此有关。对这种现象,市民反映强烈,常有市民自发地将此类事件的车辆挂在网上曝光。
乱扔垃圾的人一般素质差,经济处罚是种有效的办法。今年6月1日,深圳东门步行街率先实施针对乱扔、乱扫垃圾的执法处罚行动以来,道路垃圾清扫量下降90%,市容环境得到了明显提升。
汽车抛洒垃圾,涉及取证难和责任认定问题。
7月24日起,北京严查车窗抛物,违者将被罚款5~50元。为了便于取证,北京鼓励市民微博拍照举报。
对于责任认定,国外也有经验。伦敦从去年3月底开始实施一项新法规,如果乘客朝车外乱扔垃圾,无论车主是否是驾车人,车主将被处以100英镑罚款。英国环境大臣斯佩尔曼希望将这项新规定推向全英。获驾车者和乘客乱扔垃圾行为在英国也是一个难题。据悉,道路监控系统可能“加入”执法,帮助落实这项法规。
据悉,上海还没有类似政策。建议上海应学习北京、伦敦的经验。考虑到取证难,建议加大对车主的处罚力度,并对相关车辆在媒体上予以曝光。(作者为宝山钢铁股份有限公司首席研究员)