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探索可行的垃圾分类工作模式
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  垃圾分类研究应重点放在可行的垃圾分类方式方法和激励措施方面,引导政府、居民、企业良性互动,促进垃圾分类及分类处理的可持续性。

  广东省广州市越秀区从2012年起推行垃圾分类,并于2013年推广定时定点分类投放和引入企业提供第三方企业化服务,形成了居民源头干湿分类、集中收运后二次分拣的两级分类方式,发挥了居民、企业、社区资源回收站(点)和街道环卫所的作用。该区要求回收利用企业、社区资源回收站(点)和街道环卫所对干垃圾进行二次分选,尽可能多地回收利用低值可回收物,以减少焚烧填埋处理的垃圾量。

  越秀区推广垃圾分类的经验是操作具体化。确保垃圾分类“居民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”。将垃圾分类工作具体化,就是要在系统分析垃圾分类及分类处理方式方法的基础上,结合本地实际,将垃圾分类工作分解为切实可行的流程与可量化的工作指标。

  一是垃圾分类目标具体化。越秀区把垃圾分类目标明确为强化物质回收利用,减少焚烧填埋处理的垃圾量,并用“垃圾回收利用率”考核垃圾分类成效。二是每年回收利用物质目录具体化,并视废弃物利用情况及时修订该目录,便于辨识回收种类。如2016年确定废木材、废玻璃、厨余垃圾为享受财政补贴的低值可回收物。三是垃圾分类的操作方式与程序具体化。越秀区推广“定时定点”投放与收运,对居民提供垃圾分类服务,以提高垃圾分类类别的准确率,并利用“互联网+”分类回收技术,密切居民与回收利用企业联系,鼓励居民分类投放废木材、废玻璃等低值回收利用物。

  就分类依据而言,包括组分、性质、形态、来源、处理方法、资源价值和市场价值等。而且,即使确定了分类所依据的属性,但该属性下的分支类别仍可能较多。比如,按组成分类时,废纸可能包含废报纸、打印纸、瓦楞纸板等;废木材可能包含废木板、夹板、木制家具、树枝等。这就需要根据本地实际,具体化垃圾分类的类别范围,确定回收利用哪些品类的废纸、废木材等。就垃圾分类管理工作而言,如开展垃圾分类本地有何优势劣势?谁来分类?怎么分类?什么时间、什么地点分类投放与收运?分类后的垃圾怎么处理?如何提升垃圾分类服务水平?垃圾分类如何成为一种生活方式或社会经济活动等。所有这些,也需要细化思考,并逐渐成为一个个考量指标。

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