“院里洁净美，院外脏乱差”。这是对部分乡村环境的形象描述。笔者在农村走访发现，近些年，很多农民的物质消费、生活方式逐渐城市化，但乡村的环境却未见多大改善，很多地方垃圾围村，环境质量日益恶化。

　　导致农村垃圾围村的主要原因在于“三个滞后”，即观念滞后、治理滞后、监管滞后，导致农村基础设施落后，治理措施缺位，相关机构、技术、人员匮乏。

　　近年来，不少地方在农村垃圾管理方面进行了有益探索。例如，江西省九江市修水县探索出“3 5”模式，“3”是村庄农户，集镇的居民户、保洁员，村（居）民理事会3个责任主体；“5”是指对农村垃圾的5个分类处理路径。又如，湖北省襄阳市谷城县堰河村实施村民生活垃圾分类收集、分类处理措施，全村生活垃圾分类收集率超过90%，无害化处理率达95%。可见，“垃圾围村”并非无解，要化解垃圾围村难题，应统一规划、多管齐下、综合治理。

　　笔者认为，农村垃圾是“就地消化”还是“垃圾外运”，农村垃圾的收集处理程序、垃圾堆放点确定的原则和服务半径、垃圾处理资金如何筹措等，都需要进行统筹规划。要按照城乡统筹、一体化发展的要求，探索农村垃圾处理办法，使之走上规范化、制度化道路。

　　同时，要完善城乡一体化的垃圾处理网络，形成“户分类、村收集、镇清运、市处置”的工作格局，提高农村垃圾收集率、清运率、处理率。