广州数万流动废品回收人员将逐步被收编管理，统一培训、统一着装、统一工具、统一编号、持证上岗。 据悉，由于被“收编”的废品收购人员需一次性承担250元的工具车改造、服装等费用，每月还要交30元管理费，在花都试点时应者寥寥，前4个月仅“收编”十几人，不少“收买佬”认为这是政府借管理之名行收费之实。（8月16日《人民日报》）

　　在传统观念中，收捡垃圾并不是一份体面的职业，若非生存所迫，相信多数人不会去从事这份城市底层工作。从这个角度而言，拾荒者首先是需要政策倾斜和照顾的弱势群体。现在政府对这一群体进行“收编管理”，却要将将成本转嫁到被收编者身上，这合适吗？

　　众所周知，拾荒部落的壮大，除了本身的有利可图外，还在于其入行极低的门槛。而问题也正在于此，低门槛使得大量人员涌入，从而也为城市治安和管理带来了新的难题。广州此举，显然是为了打破这一无序现状，其制定的政策杠杠让你知道，就是想捡垃圾，也不是一件容易的事情。

　　首先是这250元的工具车改造费和服装费，以及每月30元的管理费，对拾荒者来说，就意味着原来的“零成本”不再。我无法确切地知道，这笔支出将占到他们收入的几成，但我知道的是，对那些只能栖居在棚户区甚至是露宿街头的拾荒者来说，这却可能是一道跨不过去的“门槛”。

　　按照政策，收编之后，拾荒者将需持证上岗，这个“证”是个什么证，相关部门尚未给出解释；谁能上，谁不能上，也还没有一个可供操作的标准。但无庸置疑的是，这个证又将排挤掉一部分人。因为政策初衷就是要解决“僧多粥少”，管理混乱的局面，而提高行业门槛无疑是最有力的武器。

　　但是，这项“利好”政策对能解决230万人就业难题的“垃圾产业链”来说，却并不是个“利好”。可以预见的是，届时不但应者继续“寥寥”，还有可能使得那些以此谋生的底层人群陷入生存危机——就连拾捡垃圾的生路也断了，你还期望他们以什么方式获食？

　　其实，长期关注垃圾对策的学者王惟平早就指出，正是国家对垃圾处理的减量化、资源化，才形成了城市“拾荒一族”。拾荒者不但“变废为宝”，而且还创造出了不少“GDP”。据不完全统计，仅在广州，拾荒者的年再生资源回收总值就达120亿元。

　　更加重要的是，这一人群还是城市准公共品（环境净化）的提供者和维护者，因为有他们的无偿劳动，国家每年投入城市垃圾治理和回收的财政开支才得以减少。从这个角度而言，收编拾荒者，政府不但不能向其转嫁成本，还应该在财政上向其倾斜，主动承担其技术培训费用；条件允许，甚至还应该对这些“节约型社会”的一线实践者做出奖赏和肯定。

　　当然，在行业尚无规范的当下，这样的要求可能过高，但再不济，也应以最大的人性关怀，保障这一群体成本最低的生存权利吧。