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垃圾焚烧厂为何建在北京上风口?
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    北京的地势西北高东南低,加上北部和西部是群山,极像一个半封闭的海湾,又称“北京湾”。海淀区位于北京湾的西北角,因此被称为上风上水之地。在这个地方建设垃圾焚烧厂所产生的强烈致癌物质二恶英,将对附近的航天城、中央党校、西山和数十万居民造成重大威胁,对全市的影响也不容小觑。

  3月22日,国内软件行业龙头老大用友软件入驻海淀北部的永丰产业基地。用友软件园占地数百亩,现代化的建筑配以小桥流水,给人的感觉十分惬意,确实是软件开发人员理想的工作场所。

  但是,用友软件园几百米开外,就是海淀区最大的六里屯垃圾填埋场。本来,垃圾填埋场的臭味已经让附近的居民抱怨连连,现在,一座垃圾焚烧厂即将开工建设。垃圾焚烧,不可避免地会产生强烈致癌物质二恶英。因此,这个焚烧厂的建设遭到附近居民的强烈反对。

  事实上,在这个地方建设垃圾焚烧厂,受影响的不仅仅是附近居民,其对整个北京市都有严重的负面影响。

  上风上水

  多年以来,海淀区对外的宣传口号是“上风上水上海淀,融智融商融天下”。

  海淀区确实是一个上风上水之地。从地理上看,北京位于华北大平原的西北部、燕山以南。从地形上看,北京的北部和西部是连绵的群山,东南为一片低缓的平原,极像一个半封闭的海湾,故历代被称作“北京湾”。西北高、东南低的特征,西北风作为主要的风向,让海淀区成为名副其实的上风上水之地。

  这个上风上水之地,有一个规模不小的垃圾填埋场,而随着各种科技园区的崛起,垃圾填埋场的周围环境,也显得越来越重要了。

  相关材料显示,六里屯垃圾填埋厂紧邻百旺新城大型社区,南有北京大学、清华大学、圆明园,西临西山及百旺山,东临航天城、中关村软件园、上地信息产业基地,北有永丰科技园、生命科技园。中间有极为珍贵的饮用水京密引水渠。在该区域已有信息工程大学分校、颐和山庄、中海枫涟山庄、百旺茉莉园、春晖园、夏霖园、秋露园、润千秋、百旺家苑等小区,且有国防大学和解放军309医院等重要单位。其中上地信息产业基地包括联想、用友、IBM等知名大公司。

  垃圾填埋

  六里屯垃圾填埋场建设始于1994年,当时北京市西六建材工贸公司在六里屯有一个建材取土坑。1994年12月初,在北京市召开的关于解决海淀区山后地区经济发展等问题的现场办公会上,市领导原则同意将这个建材公司的取土坑开辟为垃圾填埋场。1995年6月中旬,北京市海淀区环境卫生管理局向北京市环境保护局递交了六里屯垃圾消纳场环境影响评价报告书,同年7月初,北京市环保局《京环保监督字【1995】179号文》下达了对该环评报告的批复:“原则同意该报告书的结论和建议。”

  但是,在批复提出的第一条意见中,市环保局就指出:“从环境保护的角度考虑在此地(六里屯)建设垃圾填埋场是不适宜的。”该批复还列举了具体理由:“西六建材工贸公司取土坑底部已经与地下浅层水连通,坑周围敏感点较多,2公里范围内约有人口11000人,1公里范围内有部队驻地、西六砖瓦厂、六里屯村、亮甲店村、屯佃村均饮用地下水,部分饮用浅层地下水。此外,取土坑周围3公里范围内尚规划、建设了一批重要设施和项目:东部的国家重点工程航天城、北侧的生物城和两个别墅区、南侧的新农村试点村……所以,从环境保护角度考虑在此地建设垃圾填埋场是不适宜的,不采取妥善防治污染措施直接填埋垃圾更是绝对不能允许的。”

  虽然当时的市环保局出具了这样的意见,但是,六里屯垃圾填埋场还是建成投产,由此给附近居民带来10多年的困扰。

  垃圾焚烧

  近几年,随着垃圾填埋场附近居民小区越建越多,尤其是以百旺茉莉园为代表的百旺新城的规划和建设,垃圾厂散发的臭味成为附近居民投诉的焦点。

  居民的投诉正在进行,又传来了建设垃圾焚烧厂的消息,对垃圾焚烧可以产生强致癌物二恶英的恐惧,又成为居民关注的焦点。

  当媒体对此进行了报道之后,2007年1月,北京市政府有关部门和相关专家对此进行了反复的解释。

  北京市发改委副主任王海平表示,老百姓要相信政府有关部门,会对垃圾焚烧填埋过程中各种技术保护措施和安全问题给予充分和足够的考虑。

  对于二恶英的问题,市科委副主任杨伟光说,从目前技术来看,不会向空气当中排放其他的污染物。

  不同声音    

  3月份,垃圾填埋场附近的居民将两份行政复议书递交到了国家环保总局和北京市规划委,要求撤销北京市环保局作出的《北京市环境保护局关于海淀区垃圾焚烧发电和综合处理项目环境影响报告书的批复》(京环审【2005】1066号)、撤销北京市规划委员会2006规地字(0276)号文关于海淀区六里屯垃圾焚烧发电厂建设项目用地的批准文件,收回建设用地规划许可证,并要求其另行选址建设。

  除了附近居民的抗议,该问题还引起全国政协委员的重视。两会之前,全国政协委员周晋峰专门到六里屯附近调研,并在两会上提交了一份提案,建议停建垃圾焚烧厂。
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