《废弃电器电子产品回收处理管理条例》近日由国务院正式发布，这标志着我国作为电子产品的生产、消费大国，正式形成了一套完善的废旧电子电器回收处理法律体系，预示着一座特大“矿山”的开发前景趋于光明。

当今世界，电子工业已经成为规模最大和发展最快的产业，与此同时，大量衍生的电子垃圾也造成许多令人烦恼的环境问题。如何处理电子垃圾曾经是一个相当棘手的课题，然而当人们以积极的态度去应对这个环境难题时，却欣喜地发现，电子垃圾并不是真正意义上的垃圾，而是亟待开发利用的“城市矿山”。若处置得当，即可化危机为商机，实现环境保护和节约资源的双赢。

在国外，发达国家早就意识到电子垃圾中蕴藏的巨大价值，纷纷制定相关法令促进废弃电子产品的回收利用。其中，美国的回收利用率达到97%以上。而日本这个人们印象中的资源贫困国最近公布的统计数据更出人意料，宣称他们是世界上最大的金、银、铅和铟的资源国，其铜、白金和钽资源也位居世界前3位。这一数据是对日本国内废弃的电子产品中可回收金属总量进行计算后得出的，也就是说，日本依靠“城市矿山”已经成为稀有金属的资源大国。

在我国，随着经济快速发展和人民生活水平的提高，电子产品普及率不断上升，更新换代速度逐步加快，电子垃圾带来的压力越来越大。据统计，目前我国洗衣机、电冰箱、电视、空调等家用电器保有量7亿台，电脑保有量8000万台，手机保有量5.5亿部，各类家电的年报废量超过3000万台。可目前这些电子垃圾的回收利用基本上处于无序状态，90%以上都被走街串巷的“街头游击队”收入囊中。虽然有些地方也建立了正规的电子垃圾处理企业，但由于竞争不过这些回收垃圾的“游击队”，导致常常“无米下锅”、开工不足，处于半停顿状态。

在这种状况下，大部分电子垃圾流向散乱，处理方式原始:整机能用的，经简单处理后进入旧货市场;整机不能用的，经拆解卖出有用部件，剩余的实行填埋或焚烧处理。这样，不仅使丰富的资源被白白浪费，而且造成了严重的环境污染，同时给那些使用二手家电的消费者带来了安全隐患。

虽然我国曾颁布过近10部固体废物污染治理方面的法律法规，但这些法律法规中对电子垃圾流向的问题规定得很少，为电子垃圾监管留下了漏洞。而《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的发布，宣告电子废弃物的处理正式进入了法制化管理的轨道。

但我们必须清醒地看到，要实现电子垃圾的有序利用，并不是仅靠立法就可以彻底做好的，还必须建立、健全架构完善的回收体系和集中处理体系。要充分借鉴国外电子垃圾拆解产业的成功经验，开发和采用适合我国国情的电器废物资源化处理技术。同时，要大力推行清洁生产，生产绿色家电，激励企业进行生态设计，从源头减少甚至淘汰有害物质的使用，采用更有利于循环利用的材料。更重要的是，要坚持不懈地开展各种环保活动，让公众了解电子垃圾中蕴藏的经济价值和随意处置会对环境产生的危害，不断提高全社会的资源意识和环境意识，形成开发“城市矿山”的良好氛围。