为充分利用资源，解决市民如厕难问题，哈尔滨市提出将宾馆、饭店、商场、旅游景区等场所的厕所免费对外开放。目前，这一规定已列入最新制定的《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》，条例要求，车站、码头、商场、宾馆、饭店、旅游景区和社会窗口服务单位的厕所要免费对外开放，拒不对外的将被处以3000元以上5000元以下罚款。(《京华时报》1月4日)

如今漫步城市虽然有漂亮的楼房，满眼的花草树木，整洁宽阔的马路，但倘若想方便一下就太不容易了，光找厕所都需要好长的时间，有些人不得不找个树林或阴暗的地方直接解决，光天化日这样方便，既不文明也会污染环境，影响市容市貌。

最新的一项调查显示，42.8%的受访者认为公厕数量太少，排在公厕问题的第一位，另有27.1%的人认为公厕分布不合理，导致局部区域公厕数量更少，23.5%的人认为等待时间过长，好不容易找到了公厕，又不能马上使用，只能望厕兴叹。

从现在来讲，大多城市并不在公厕数量做文章，下功夫，而少而精，且装修豪华上大做特做形象工程。譬如，某地出现近70万元的公厕，占地200多平方米,液晶电视、名牌空调、名牌钟表、时尚吊灯、高档地板、木质沙发、饮水机等一应俱全，豪华程度类似宾馆的会客厅，赛过不少市民的家庭装修,大大超出当地百姓对于公厕的消费需求。

正因为如此，哈尔滨市通过立法动员商业机构，包括宾馆、酒店、餐馆、加油站以及商业设施，都来建公厕，并向全社会开放，这不仅能舒缓城市入厕难，方便公众，也能有效减轻政府经济负担。

从某种程度上讲，酒楼、宾馆都是服务行业，向客户客包括路人提供方便，并不过分。但是，向社会开放后，也同样不可避免地会产生一些负面效应。倘若有很多人上厕所的话，就会给用餐的客人带来影响，客人的利益会受到损害。同时，饭店的一些设施或多或少会受到破坏，随便让市民来上厕所，会给饭店管理上造成不便。此外，开放厕所所增加的清洁量以及如厕用品等费用，又由谁来承担？

公厕姓“公”，本质上属于社会公共事业，既是民生工程，又是公共产品，应当由政府无偿提供。说白一点，也就是政府花纳税人的钱，来给百姓服务。而不能让政府原本提供的公共产品，由商业机构来代替承担，这不仅是政府有意在推卸责任，也体现不出公厕姓“公”的本质属性。

我觉得，现在最为根本的解决办法，一方面，国家有关部门，应立即组织有关专家，对实行23年的《城市公共厕所规划和设计标准》，进行彻底大修，譬如，规定多少米之内或多大范围内必须有个公共厕所，包括合理设置男女蹲位比例等，尽快成为指导全国各地公厕建设的强制性公共政策，与此同时，政府牵头城管环卫、规划、园林、建设局、财政局等多部门，进行协调合作，督促这项政策的落实。

当然，倘若要让宾馆、酒楼开放内部厕所，国家层面应该建立相应的补偿机制，仿效香港的做法，香港也要求宾馆酒楼开放厕所，政府在卖地皮时就给予了一些优惠，如此以来，宾馆和酒楼等才有义务也有主观能动性来开放内部厕所，方便群众“方便”。