最近地沟油又火了，在全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长何东平教授一句“我国每年300万吨地沟油返回餐桌”的话落地后，郎大炮也不甘“寂寞”，动用“最完美产业链”去痛批我国地沟油市场。

其实关于地沟油事件的报道太多了，公众的情绪仿佛都麻木了，政府可以有作为到什么程度，所有人都没底，这也是我国政府公信力不断缺失的一个表现。一次次的查封、处罚，似乎都触动不到问题的神经。

症结在哪里？从当前业内的声音来看，大致可以分为三种，一是说是因为处罚力度不够大，即“犯罪成本低”论；二是说尚无有效检测地沟油的方法，即“检测手段不到位”论；三是说整个地沟油产业链成熟，为“中国式暴利产业”，需要从转化利益链着手解决地沟油问题，这便是“转变利益链”论。

我个人对这三种声音都很认同，的确，单纯看这三个原因，只要任何一个做的稍微到位一点，也许地沟油问题就会得到一定程度的缓解，不会像现在这样“肆虐”。作为非科班出身的环卫行业从业者，我不想再去谈论地沟油的危害以期望黑心企业哪天能够觉悟，也不期望作为弱势群体的普通居民能时刻防住这无孔不入的伤害。

那么，我们能做什么？我记得有一次在安徽和一个业内人士聊到地沟油问题时，我说过这么一句话“地沟油顽疾要解决前提是认清问题根源在哪里，然后要有终端处置保证，再去找到源头，最后整编市场”，四步走策略缺一不可，互相制约。当时我们聊得很投机，下面我就把我们谈的一些重点内容拿来和大家一起分享，希望能给业内决策人士带来一点启发。

首先，问题的根源——餐厨垃圾管理规范缺失

在我看来，餐厨垃圾无政府管理一直都是地沟油的根源。餐厨垃圾“放羊式”管理不仅是地沟油问题的根源，更是促进地沟油产业不断壮大的罪魁祸首。

目前我国还没有一部全国性的餐厨垃圾管理办法，地方法规倒是有一些，例如西宁市餐厨垃圾管理办法、宁波市餐厨垃圾管理办法等。全国性规范的缺失导致国内绝大多数地方餐厨垃圾的无政府管理，很多时候都听到有业内人说不是不制定，而是因为餐厨垃圾规范牵涉的部门太多，有城管执法部门、工商、卫生以及质监等，全国各地的体制还不一样，还有很多很多，总之太难了。

“太难了”，成为了问题一直无法解决的绊脚石，这同样也太难说的过去了。当然，健全的行业法规需要很长一段时间才能建立，全国餐厨垃圾处理试点城市工作的启动也让我们看到了政府的决心。但是对于那些未被选中为试点的城市，是否更应该是政府关注的焦点。

其次，终端处置保证——餐厨垃圾处置场建立

曾经不止一次听说过这样一件事情，某市花了很多力气做垃圾分类工作，更是给试点小区居民分发了餐厨垃圾专用桶，专门供居民投放餐厨垃圾，居民也很配合，但是当越来越多居民发现在运输环节其实分类出来的餐厨垃圾和其他生活垃圾是混合运输时，基本都失去了信心，垃圾分类工作不得不一次次夭折。

其实并不是居民做的不好，也不是环卫部门收运人员为了偷懒，而是因为在我国绝大多数地方餐厨垃圾和生活垃圾都是一样的处理方式，要么填埋要么焚烧。专门的餐厨垃圾处置场寥寥无几，这也是导致我国餐厨垃圾问题迟迟得不到解决的一大症结。

在我看来，餐厨垃圾处置场建立这个工作是“四步走”策略最容易实现的一环了，国内有些城市就做的很好，例如宁波、苏州等地，很早就建立起了专门的餐厨垃圾处置场。在当前环卫市场化程度发展如此快的今天，越来越多的企业非常愿意投身环保事业，更不用说是餐厨垃圾这种资源利用率很高的行业了，不仅政府有补贴，而且可以形成一套科学的、高回报率的产业链。宁波开诚生态便是BOT形式运营的无害化餐厨垃圾处置场的典型，我去过很多次，工艺非常成熟，全国各地来参观的人非常多。

只有有了终端处置的保证，我们餐厨垃圾才能有合适的地方可去，才能让居民放心的给政府去处置，地沟油才能最大程度减少。

第三，找到源头——垃圾分类

餐厨垃圾产生的源头主要有二种，一是餐饮企业（包括单位食堂等餐厨垃圾集中产生点），二是居民生活产生的餐厨垃圾。当前我国餐厨垃圾管理相对先进的几个地区主要还是针对餐饮企业餐厨垃圾的集中收集、运输和处置，而居民产生的餐厨垃圾很多走生活垃圾处理流程或者污水管道。

源头的无作为是造成餐厨垃圾大量变成地沟油的另一症结，也是最大的症结。在我看来，要解决源头问题，分类收集是不二选择，餐厨垃圾分类和生活垃圾分类有些不同，应针对二种源头采用不同的措施。