代表档案
刘青,南山招商街道办事处计划生育服务所负责人,2005年当选市四届人大代表。任职两年来,她积极履行职责,曾在人民代表大会上提交了《关于完善婚姻登记制度的建议》、《关于学校教改的建议》、《关于改进公共场所卫生设施的建议》、《关于加大社康中心建设力度的建议》、《关于把月亮湾片区规划建设为市级循环经济示范园区的建议》,受到了各有关方面的重视。其中《关于加大社康中心建设力度的建议》与其他代表提出的相关建议合并后成为重点建议,交市政府办理,收到良好的效果。
在公共场所,特别是在公共节日高峰期,常见到这样的场景:女厕络绎不绝,甚至排起长队;在另一头的男厕却“客人稀少”,有时近于闲置。
对于这样的场景,一般人只是熟视无睹。而市人大代表刘青每每看到都心生感叹:多不合理的设计比例,多浪费的公共资源!她想,如果在规划设计上多为女性考虑,多设计一些女厕所或增加女厕位,结果就不是这样。
相对于经济社会发展大计,这显然是小事一桩,但它与人民群众的切身利益密切相关,身为人大代表,刘青不以事小而不为。在市四届人大二次会议上,她提交了《关于改进公共场所卫生设施的建议》。
男女厕位按1∶1设计不合理
《建议》短小精悍,才950字,但分析得有理有据。《建议》从三个方面指出我市公共场所和旅游景点卫生设施存在的不足:
男女厕比例不合理。我市几乎所有公共场所和旅游景点的男女厕都对称而设,面积相当,厕位比例为1∶1。由于商场自身员工中绝大多数是女性,逛街购物者中女性也占多数,且由于男女生理上的差异,女性用厕时间、频率明显多于男性。此外小孩上厕所一般也是由女士带着用厕,这导致女厕“位”不敷用。尤其是在节假日或举办大型活动时,女厕排长队、男厕门庭冷落的对比愈加鲜明突出。
坐厕卫生堪忧。据调查,不少公共场所的厕所为坐厕,且几乎所有的坐厕只是提供一次性坐厕纸垫,每天一次消毒都难以做到,更甭谈“一人一消毒”。由于担心交叉传染接触性疾病,市民多不敢与公共场所的坐厕“亲密接触”,惟有采取一些无奈的姿势如厕,或先用纸巾将坐垫包一圈再如厕,既辛苦又费时废纸。
配套设施不足。许多厕所缺乏卫生纸、洗手液、挂物钩等必要设施。此外,忽略了厕所指示牌的作用,许多厕所指示牌仅设在厕所的咫尺之外,且较“隐蔽”,非走到公厕附近才能看到。如华强北等商业区商场里的厕所指示牌、周边的公厕指示牌都存在这种情况,市民通常需向工作人员多次询问并七拐八拐后才能找到。另外,公共厕所没有设置母婴间,无论是大人如厕,还是给小宝宝换尿布,都让人头疼。
厕位比例可考虑按4∶6设计
《建议》提出了四点改进意见。一是根据实际情况,进一步规范新建、改建公厕的男女厕位设置比例。如可以借鉴学习广州、台北等城市的做法,采取“重女轻男”的设计,将男女厕位比例定为4∶6。目前广州普遍采取4∶6的设计方案,台北普遍采取1∶3的设计方案。这值得我市参考借鉴。在人群密集的商业街区或女工密集的工业区,还可以进一步调整,将比例定为3∶7或1∶3。
二是尽量多设立蹲厕。如一间10个位的公共厕所,可将蹲厕和坐厕比例设定为8∶2,有利于减少身体接触以防止传染病散播。同时,增设母婴单间,为抱婴者提供方便。
三是在显眼处合理设置公厕指示牌,并在厕所里配置卫生纸、洗手液、挂物钩、感应式自动冲水系统等厕所配套设施,同时加强厕所管理,做到定期清洗消毒,确保厕所干净、明亮、通风。
四是遇到节假日或举办大型活动时,根据某个地区过往游客可能大幅增加的实际情况,设置部分临时流动厕所,缓解如厕难的问题。
女厕多于男厕是今后审批方向
市规划局作为本《建议》的承办部门,就刘青代表的建议作出认真答复。
关于男女厕位比例问题,市规划局答复说,在《深圳市垃圾转运站规划建设基本要求》中已要求女厕位不少于男厕位,规划局在新审批的公共厕所方案中也基本上是按此比例控制的。关于多设蹲厕问题,规划局表示,近年来,环卫部门在建设公厕时,大部分都是按蹲厕设计,只对残疾人按坐厕设计。由于社会上各单位公厕不归环卫部门统管,所以还是有大量的坐厕设计。对这部分的公厕设计,规划局会在具体的规划报建中给以考虑。
关于厕所配套设施问题,答复说,目前由环卫部门建设和管理的特区内公厕配套设施基本齐全,特区外还有待完善。为了满足市民的不断需求,今后还将会不断完善相应设施,包括母婴间、化妆间等。对于公厕指示牌应加以进一步规范;关于设置流动厕所问题,规划局表示,市城管局正在逐步建立公共厕所应急系统,主要用于解决举办大型活动、节假日旅游点等区域的如厕难问题。同时,各区环卫部门也计划在一些无法建设永久公厕的路段、公共场所设置流动公厕。