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县城生活垃圾处理切忌“大跃进”
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前天,山东省齐x县环卫部门的几位领导来到我们单位,委托我们做垃圾成分分析实验。原来他们已经与国内某知名环保企业签订了协议,将投资近5000万元在该县建设一座200t/d的垃圾焚烧厂。焚烧处理垃圾是件好事,但和这几位领导交流之后,我不禁吃了一惊。
首先得说,齐x县在山东属于经济不太发达的地区,5000万投资完全来自企业腰包,政府只需提供30亩土地。这些可以说都在我的意料之中,但接下来就有些问题了。
第一,在我看来,他们的协议签订的实在太草率了,是典型的“领导决策”,完全没有经过科学的认定。
焚烧处理垃圾的最基本要求就是热值不能小于5000kJ/kg。一个经济不发达的县城,即使没有实验数据,根据我的经验,其热值也万万不可能高于此数,因为作为省会城市的济南,同期垃圾热值也不过4000多kJ/kg而已,也正因此,济南的垃圾焚烧项目虽经多次论证,但仍迟迟不能上马。
那么一个县城,何来如此大的勇气,在对本县生活垃圾参数一无所知的情况下,就敢于签订焚烧厂建设合同呢?难道真的是“无知者无畏”?
据齐x县来人说,投资方声称浙江诸暨也采用了他们的技术,运行的很好,而且县领导还去南方考察了,感觉不错云云。浙江诸暨我没去过,但听说此地经济发达,而且他们焚烧的好像不只是生活垃圾,还包括纺织、服装企业的一些废料等等,热值无疑高于寻常城市。但遗憾的是,齐x完全不具备这样的条件。至于“考察”,我也参加过,不说也罢。
第二,他们的可行性报告编制很不规范。按照国家规定,编制并出台这样一个报告,需要10万元以上的费用,但齐x县只花了5万。既然打了这么大折扣,那这个报告编制单位肯定省了不少心,就算是对生活垃圾的物理成分、含水率、热值等基础性数据一无所知,也把一个垃圾焚烧项目论证为“可行”,这可行性研究报告还真是“说可行就可行,不行也行;说不可行就不可行,行也不行”啊!
第三,一开始最让我纳闷的就是这个,投资方怎么盈利?根据齐x县来人的描述,我估计该县生活垃圾日产量在百吨左右,可是焚烧厂的处理能力却是200t/d,也就是说在短期内该厂肯定是“吃不饱”的。齐x县给予焚烧厂70元/t的补贴,另外据投资方估算,在不添加助燃物的情况下,每焚烧1t垃圾可产生1~1.5t的蒸汽,每t蒸汽售价在130元左右,看来盈利似乎不成问题。但问题又转回去了,连热值都不知道,你怎么能得出这个结论呢?神仙乎?妖怪乎?不过转念一想,我又释然了。俗话说“掉脑袋的生意有人做,赔钱的生意没人做”,投资方作为一个企业,它肯定不会做亏本买卖的,一可以靠卖设备提前赚一笔(别以为5000万真是企业自掏,卖设备才是真理);二可少处理些垃圾,多赚些补贴或者加煤焚烧(国家政策,允许加煤20%)解决运营问题。但这样一来,吃亏的到底是谁呢?
既然企业不可能吃亏,就是政府吃亏?也不,一个县,建起一座现代化的垃圾焚烧厂,对于提升县城形象大有裨益,也给县领导的政绩抹上了重重的一笔,所以政府不但没吃亏,还和企业一起“双赢”了。吃亏的只有普通百姓和那些不知情的当地企业。
请注意,该厂投资为5000万,规模为200t/d,吨投资成本仅25万元,和国内在建的很多垃圾焚烧厂相比,可以说很省。就是不知二恶英控制的如何?飞灰是否有办法处理?焚烧残渣怎样消纳?垃圾渗沥液如何处置?据说该厂建在一开发区内,以便就近销售蒸汽,但面对这么多潜在的污染,开发区内的其他企业可够倒霉的。
最后得说,垃圾处理不能搞“大跃进”,但遗憾的是,这好像成了个趋势,越是经济不那么发达的地区,越是想在垃圾处理上弄点名堂出来。除了齐x县的焚烧项目,山东省肥x市还想搞垃圾气化焚烧,这个更不得了,已经跟上北美的步伐了,世界领先。但你想过自己的条件吗?现阶段生活垃圾能达到焚烧的标准吗?建起一座没烧过几吨垃圾的垃圾焚烧厂,很有意思吗?听我一句话,收手吧!不要再浪费纳税人的钱了,不然“烫”到的会是自己。

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