动员更多民众主动积极地参与是事情成败的关键。

　　广州市将申请创建全国生活垃圾分类示范城市。据城管委介绍，由于广州的垃圾分类工作得到住建部的认可，“垃圾分类示范城市”的评选标准将以广州提出的标准为参照。

　　对于各种各样的创建我们并不陌生。而且在经历了各种各样的创建之后，人们对“创建”二字已经有点怵。望文生义地说，创建本来的意思就是无中生有，但建设建立中必须有创意。创建本来就是难事。而究其动机，比如说创建文明城市，创建卫生城市等等，本质上是顺应民意的。没有人愿意自己的城市野蛮，也没有人愿意自己的城市脏乱。那又为何见“创建”二字而怵呢？原因也清楚得很，当创建变成了拔苗助长的政绩工程时，既扰了民生又乱了民心，人们自然就怵了。官意和民心两张皮，本来动机良好的事最终却让人们不太情愿努力，令人尴尬。

　　这次广州申请创建全国生活垃圾分类示范城市，怎么个创建法，城管委提出了方案，但市长陈建华不太满意，他认为“全民参与不够，政府色彩太浓”。这一判断令人称赞。假如“创建”可以充分体现政府对民意和对现实的尊重，广泛争取民众的认可和动员民众，广州的垃圾围城僵局可望打破。

　　具体来说，为配合创建“垃圾分类示范城市”，广州打算进行“垃圾分类万人行”。而更引人注目的是，“万人行”活动所参观的，是广州现有的垃圾分类处理设施，例如火烧岗填埋场、李坑焚烧二厂等。与遇事就压就捂的行政处事惯性形成鲜明对照的是，广州看来是下决心要把众说纷纭风口浪尖的题材完完全全地晒在阳光之下。

　　又比如，政府承诺垃圾分类处理走向市场化，“包括垃圾焚烧厂、餐厨处理厂，下一步可以完全向社会开放。”众所周知，广州的垃圾分类处理大事一度受阻，除了焚烧厂的选址问题，质疑政府借此向企业输送利益或者搞政商联手，垄断经营是最大的障碍。垃圾分类处理市场一旦开放，并能接受舆论监督，纷纷扰扰的闲言碎语不攻自破，对于树立政府的公信力自然也大有裨益。

　　至于“定时定点”投放垃圾的新政，媒体讨论不可谓不多，高层住户如何参与？如何最大程度降低对市民生活的影响？“过渡期”及“误时投放点”的设置，对一些老弱病残居民上门收垃圾的做法，也令我们看到实事求是脚踏实地的作风，不搞一刀切，宁慢三分不抢一秒。

　　广州的垃圾分类是一场改变一千多万人口一辈子生活习惯的难事。说是万里长征毫不夸张。但时不我待，只争朝夕。因此，动员更多民众主动积极地参与是事情成败的关键。广州提出，到2015年底前要实现城市生活垃圾资源化回收率达到40%，无害化处理率100%，餐厨垃圾分类收运处理率达90%，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。行吗？出题的是政府，答题的是政府和民众。从垃圾分类政府行政作风和工作思路的一系列变化，我依稀看到一线曙光。