可以预见，《广东省城乡生活垃圾处理条例》出炉之后，困扰垃圾分类的法规障碍基本可被如愿清除，但如何扶持资源回收企业，却依然亟待政府部门解答。无论通过何种形式，垃圾分类领域都应当鼓励更多企业进入，既让企业获利，又能降低财政投入，何乐而不为？

　　作为全国首个省级城乡生活垃圾管理地方性法规，《广东省城乡生活垃圾处理条例》于明年实施。省人大常委会日前召开宣讲大会指出，城乡生活垃圾应当分类，任何单位和个人随意倾倒、抛洒、焚烧或堆放垃圾，将处以罚款。

　　这也意味着，从明年开始，丢垃圾时是否分类，不只考量个人素养的高下，如果不看垃圾桶标识就随手丢垃圾，说不定就得领张违规罚单。垃圾围城之势愈发汹涌，挥动地方立法之铁腕，强力推行垃圾分类，牵涉百姓安居，攸关城市生态，势在必行，拖延不得。

　　徒法不足以自行。且不说面对随处可见的乱丢垃圾现象，方方面面会付出怎样的执法成本，单单垃圾分类回收后的分类处理，就是牵一发而动全身的系统配套。如果只靠政府部门单骑突进，无视市场之力，无论时间耗费，还是资源投入，垃圾分类恐怕都会成为难以承受之重。

　　2000年，北上广等8个城市被列为全国首批垃圾分类试点，一晃15年过去，大多数城市却难逃虎头蛇尾的命运——花花绿绿的各类垃圾桶里，依旧是杂乱无章的垃圾，更有甚者，因为善后分类处理迟迟不到位，惹来公众一片“分了也白分”的质疑。

　　8座城市，哪一个不是全国的佼佼者？连它们只靠政府部门都玩不转垃圾分类，哪座城市又敢说自己一定行？他们之所以纷纷折戟沉沙，一方面固然与相关法律法规的缺位不无关系，另一方面也因为始终未能完全撬动市场参与垃圾分类的热情。

　　垃圾分类，绝非只是摆出几个分类垃圾桶，而是一个从源头分类、中端处理到后期回收的系统工程，缺了哪个环节都不行。如果分出来的东西可以被利用，就应当考虑后端有没有企业或产业对接——如果没有产业对接，回收来的垃圾又该何处安放？

　　报道显示，在发达国家，垃圾处理业被视为经济增长最快的行业之一，催生出再生资源回收产业。德国玻璃制品的垃圾回收利用率接近100%，冶金生产中的矿渣95%得到重新利用。在瑞士，70%的废纸、95%的废玻璃、90%的铝罐得到回收。

　　前两年，佛山也曾试水多个垃圾分类利用产业项目，时至今日，真正成气候的却屈指可数。调查过佛山多个垃圾分类试点后，有专家认为，市民素质偏低、利益分配不均、政策扶持不够细、法规不完善都是“垃圾分类”遇到的难题。

　　可以预见，《广东省城乡生活垃圾处理条例》出炉之后，困扰垃圾分类的法规障碍基本可被如愿清除，但如何扶持资源回收企业，却依然亟待政府部门解答。无论通过何种形式，垃圾分类领域都应当鼓励更多企业进入，既让企业获利，又能降低财政投入，何乐而不为？

　　“分类产生价值，垃圾变成资源。”曾经，央视有一则公益广告让人印象非常深刻。既然仅凭政府部门一己主导之力，无论怎样也担不起垃圾分类的重担，就不如多给企业、市场一些机遇。推动社会参与，实现垃圾分类产业化，让垃圾成为资源，未尝不是一条走出垃圾围城的通途。