一对内地两岁小孩在香港憋不住了，于是当街便溺，虽然母亲用尿不湿接住，仍然被港人围观拍摄，孩子父亲愤怒之下欲抢回照片，随后发生冲突，夫妇抱孩子推婴儿车欲走却被阻拦，而孩子母亲在冲突现场不停向港人解释，洗手间排队孩子着急怎么办？

　　此事发生后成为网络头号热点，人们在探讨公德的同时，也谈到了公共管理问题。比如香港如厕是否困难？公厕是否足够？

　　香港公厕人均占有率远远低于内地

　　目前，香港有据可查的公厕，是香港食物环境卫生署下辖的约320个公厕，香港常住人口706万，人均占有率为0.45座/万人。而2004年，内地公厕占有率已达到3.21座/万人。

　　但香港还有两个政府部门管理着公厕，康乐及文化事务署管理沙滩及其他康乐场地公厕，渔农自然护理署管理郊区公园内的公厕，不过上述两个部门到底管理了多少公厕，无据可查。

　　香港地铁直到现在也没有厕所，官方表示要到2015年才开始装，至少从这一点来看，香港是和国际接轨的。国外许多地方不仅地铁内没公厕，甚至有公厕也不让你上，或者你根本上不起。

　　憋死人的美国：外出上厕所只能靠麦当劳

　　2007年，美国厕所协会（ARA）在世界厕所峰会上发布报告，称美国公厕缺乏的问题日益严重。

　　公厕在美国主要由劳工部、联邦卫生和人类健康服务部（简称：卫生部）两个部门负责。劳工部负责雇员的如厕问题，多年前美国劳工部出台《职业安全与卫生条例》，要求雇主严格按比例为雇员提供厕所，保证雇员健康。

　　联邦卫生部负责公众如厕问题，虽然美国厕所协会年年呼吁、游说，然而该部门没意识到公厕稀缺给公共卫生带来的风险，公共交通站点几乎不设公厕，地方政府可以随意关闭公厕，1957年后，美国政府还开始持续关闭公厕，以至于美联社、《华盛顿邮报》都在不停写文章抱怨华盛顿的购物中心没厕所。

　　《时代杂志》2007年曾报道美国公厕奇缺的问题，报道称：如果你是司机、游客、经常跑步或经常带小孩上街，你就会发现在美国很难找到公厕。美国几乎所有的超市、零售店的厕所都挂着牌子“员工专用”。

　　2010年4月11日，《赫芬顿邮报》列出了世界上公厕最糟糕的9个国家，中国、法国、印度都赫然在列。然而许多美国人留言评论说，“作者是傻的，这些国家公厕再糟糕人家至少有公厕，你在纽约找找看，哪里有公厕”，“如果你上过美国任何一个乡间公厕，你就不会写这种文章了。”

　　美国公厕质和量可见一斑。难怪有中国游客从美国回来后感叹，在美国上厕所基本只有靠麦当劳了。

　　美国公交系统公厕所剩无几

　　美国劳工部对雇主应为员工设置多少厕所有严格规定，这就导致许多美国交通枢纽站点将公厕挪用为员工专用厕所，不对外开放。

　　比如，芝加哥145个公交站点只有1个有对外开放的公厕，其他144个站点厕所都为员工专用。1958年前，芝加哥兴建的公交站点都配有公厕，但1958年芝加哥议会撤销强制兴建公厕要求，之后兴建的公交站点公厕都消失了。而到1970年，以前公交站点开放的公厕开始关闭，到2007年仅剩下最后1个。

　　虽然144个站点公厕变成员工专用，不过芝加哥交通部门对员工开放也有严格限制，必须要等到3个员工都要上厕所时，厕所才开放。

　　1940年，纽约地铁有1676个对外开放的公厕，截至2000年只剩下78个。而这78个公厕每天要为纽约地铁468个站点的400万人提供如厕服务，极度匮乏。然而，仅剩的78个也在1年后被以存在安全隐患为由关闭。

　　旧金山湾区捷运系统总共有64个公厕，但其几个主要站点的公厕都在2013年因为安全隐患关闭。其董事会成员私下对媒体表示，之所以关厕所，是因为该捷运系统管理方不愿意付钱对公厕进行保洁，因为一个厕所每月的保洁费用就高达200美元。

　　华盛顿的地铁起初设计了公厕，但因为建设、维护费用难以承受，又存在安全隐患，所以建设方最终放弃建设公厕。不过地铁管理方表示，地铁设置有相当数目的员工厕所，老幼病残孕或有紧急情况的乘客都可以用。有媒体派出94个人暗访测试后发现，只有9个人成功使用了员工厕所，其他人都被拒绝了。

　　目前，华盛顿地铁只有一个公厕，而这个公厕一年的维护费用就需要花费14400美元，所以美国媒体估计这个厕所也保存不了多长时间。

　　美国公厕少源于预算不足，议会不批预算是因为公众不喜欢公厕

　　为什么美国公厕如此少。要理解这一点，我们必须要理解一个事实，即美国公共机构的支出需要议会批准，由于公众向来对加税、大政府深恶痛绝，所以公共财政往往不能扩大征收和开支，因此每笔开支都要讨价还价，哪怕是一个小小的厕所。