一、基础条件

目前中国城市生活垃圾累积堆存量已达70 亿吨，且以每年8%左右的速度递增。根据国家环保总局预测，随着城镇化进程的加快，预计2020 年城市垃圾产量将达到3.23 亿吨。

根据中国统计年鉴，截至2009 年底，全国655 个城市生活垃圾清运量1.57 亿t，有各类生活垃圾场567 座，处理能力为35.61 万t/d，按处理量统计，填埋、焚烧和堆肥处理比例分别占79.22%、1.59%和19.2%。据中国行业研究院（http://www.18report.com/）统计，城市垃圾产生量、清运量和处理量分别为3.7 亿t、1.57 亿t、1.12 亿t，未处理量为2.58 亿t，占城市垃圾产生量的69.73%，清运量与处理量甚微，可见我国垃圾发电的资源潜力巨大。

我国垃圾焚烧发电技术得到了快速发展，实现了大型垃圾焚烧发电技术的本土化，垃圾焚烧处理能力在近5 年间增长了5 倍。目前垃圾发电主要有焚烧法和生化法两种方式。常见的燃烧技术有气化焚烧法、流化床焚烧法、回转窑焚烧法和炉排型焚烧法。垃圾焚烧发电新技术包含碱金属高效发电技术、等离子电弧气化垃圾发电处理技术和厌氧垃圾处理技术。

目前我国的垃圾发电厂主要集中分布在北京、天津、上海、广东、浙江等经济发达城市和地区。实际上，国家政策也逐步向欠发达的省份倾斜。据发展改革委统计，至2009 年，通过国家支持、自身努力和开展对外合作，西部地区经济水平已有了很大改善。

二、市场需求

电力市场发电主体呈现多元化格局。根据全国电力工业统计快报统计，2010 年全国基建新增电力装机8500 万千瓦，可见我国电力供应距国民经济发展的实际需要的差距还很大,还要加大电力发展力度。在发展传统的水电、火电的同时,也要发展核电、风力发电和垃圾发电等。在几种主要的发电方式中，火力发电受煤价影响较大，燃料成本约占总成本的60%以上；水力发电存在对自然生态环境破坏的问题，且受季节影响较大；太阳能发电目前受技术水平限制，成本较高。风力发电受风速影响，受发展地区的影响。而垃圾发电由于受这些因素影响较小，适于在城市周边建设。

我国能源消费逐年递增。据国家统计局统计，2010年上半年，能源消费同比增长11.2%,国内生产总值同比增长11.1%, 单位GDP 能耗同比上升0.09%.2011 年上半年国内生产总值（GDP）204459 亿元，同比增长9.6%,我国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨5.4%,单位GDP 能耗同比下降3.5%,节能减排仍是重中之重,加快垃圾发电产业的发展刻不容缓。

我国电力需求逐年增长。“十二五”期间，中国电力需求将保持8.5%的年均增长速度，每年要增加5000亿度电。“十三五”期间中国电力需求还将保持5.5%的增长速度，即未来十年全国电力需求将保持平均7%左右的增长速度。中国行业研究院（http://www.18report.com/）预计，到2020 年我国将新增垃圾发电装机容量330 万千瓦左右，按每千瓦4500 元的设备造价计算，中国垃圾发电市场容量为149 亿元人民币。

三、相关产业和支持产业表现

垃圾发电产业的产业链条很长，从产业的上游来看：一方面，垃圾发电设备需求将带动设备制造业的发展。另一方面，垃圾发电产业的发展，需要建立大量的发电厂，那么必定推动垃圾收集、转运工作，以及为建设垃圾场的道路、水、电等配套基础工程建设的发展。从垃圾发电产业链的下游来看，垃圾发电厂的生产的点需接入国家级电网，必将带动生产电缆、变压器、电风扇等设备的产业的发展。垃圾发电最后产生的废水、废气和废渣的处理，则带动相关产业发展。由于发展垃圾发电产业的投融资额巨大，政府要给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持, 因此也需要各类金融机构应对促进循环经济发展的重点项目给予金融支持。因此，这也必将在某种程度上推动金融行业的发展。