济南市机械化清扫大队始终以“为人民管理城市”为指导思想,始终把“保洁态度、保洁过程、保洁结果”让市民“三满意”作为工作目标,创新一线作业法,实行惠民保洁法,取得了优异的环境效益和社会效益,先后被授予“全国工人先锋号”、省“先进基层党组织”、省文明单位、省富民兴鲁劳动奖状等。2016年,在建党95周年之际,又被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。
一、实行一线工作法,打造品牌当先锋
“保洁工作每天都是从零开始”,机扫队伍的战场永远在马路一线。机扫大队始终坚持“一线工作法”,实行“五个在一线”:组织在一线,管理在一线、工作在一线、检查在一线、考核在一线。
组织在一线:坚持“马路党支部”建设,实行基层党组织在一线。实行“一路一支部”,健全支部组织,完善组织制度,在一线开展思想政治学习和教育。支部书记每人一本“马路笔记”:记录工作情况、学习情况及与党员、职工群众谈心交流、征求意见情况。支部党员一车一学习栏,一人一学习簿,在党员驾驶室安装学习栏,定期更换学习资料,党员在作业间隙、业余时间可以随手拿出学习资料进行学习,记录学习体会、工作体会。支部将业务会与党员学习、组织生活、交流研讨、笔记检查相结合,确保党员政治学习正常化、组织生活规范化。
管理在一线:坚持“出了门就是上班”。业务管理实行“六定六统”:定人、定车、定时、定量、定责、定标准,统一作业时间、作业配置、作业频次、作业时速、作业流程、作业标准。人员管理实行全员绩效考核,以出勤考核、责任考核、工作质量考核及奖励性考核为主进行全员量化赋分考核,奖勤罚懒,奖优罚劣。在日常管理中管理人员做到“三个知道一个跟上”,即:知道路况卫生情况,知道车辆作业情况,知道人员在岗情况,及时跟上指导工作,查找盲点,解决问题。
工作在一线:坚持“马上就办”。大队坚持早交接班制度。每天早8:00,业务领导组织中队长、业务科室及值班人员召开碰头会,汇报夜间作业情况、突发情况,部署当天作业重点和应急任务,讨论解决作业中发现的困难和问题。大队坚持重大活动一线指挥、现场调度,突发事件主动发现、快速处置,实行24小时全路段巡查,突击队24小时随时待命,做到行动快、效果好、有回音。全队人员实行“首问责任制”,问题发现人即为问题解决第一责任人,全队人员对一线道路保洁质量负责。
检查在一线:坚持“五查三帐”。由业务科组织实行五项检查制度:每日两次定时检查,每天一次尘土计量检查,每周一次随机抽查,每月一次全路段观摩检查,重大活动进行全面检查。通过数字化GPS监管平台系统,建立“三本台帐”:一是车辆作业记录台帐,对每天车辆出车、收车、作业量进行登记建帐;二是人员工作量化台帐,对驾驶员、监管员、保洁员的工作时段、任务量登记建帐;三是道路卫生质量检查记录台帐,对各种检查的情况分类登记建帐。
考核在一线:坚持“四项绩效考核机制”。一是单车作业消耗考核制度,对油耗、车耗与任务量挂钩,与绩效考核挂钩;二是驾驶员作业工作量考核制度,实行对每天工作时段、任务量的考核,与绩效考核挂钩,杜绝偷工减料;三是保洁员作业全岗考核制度,加强对保洁员上岗、坐岗、串岗、脱岗检查,与绩效考核挂钩;四是道路卫生质量检查考核制度,根据各类检查记录台帐,分别与中队长、驾驶员、保洁员责任挂钩,与绩效考核挂钩。
二、实行惠民保洁法,服务民生创一流
机扫大队始终坚持“民生为先,守土有责”的指导思想,把城市保洁看作是改善城市环境、扮美城市形象的高尚工作,是提升城市竞争力的基础工作,是落实科学发展观的具体工作,实行惠民保洁,“保洁态度、保洁过程、保洁结果”让市民“三满意”,做好市民勤家政,城市好管家。
树立一个理念:“把马路当作自家客厅打扫”。实行精细化作业和延伸保洁,由过去只注重保洁结果让人民满意转变到既要注重保洁结果让人民满意,又要注重保洁过程让人民满意,具体做到“四个延伸”:向花坛绿地延伸、向广告牌匾延伸、向小广告延伸、向下水管道延伸;“四个严禁”:严禁扫路车干扫扬尘、严禁洒水车喷溅过往行人和车辆、严禁作业车辆鸣笛扰民、严禁作业车辆逆行、闯红灯等违章作业。
推行两种模式:机械作业推行“四机五步作业法”,人工保洁推行“马洪亮作业法”。“四机五步”作业法,是指采用扫路车、洒水车、清洗扫路车和电动高压清洗车四种设备分五步进行污物清理、道路冲刷、尘土清洗、局部重点清洗、全天候捡拾的联合作业模式。全国劳模、农民工保洁员马洪亮作业法,即“用好四种工具”:普扫用的大扫帚,推扫用的毛扫帚,扫路牙用的小扫帚,清理小广告用的小铲子;“做好四个延伸”:向花坛绿地延伸,向路口街道延伸,向沿路集贸市场延伸,向墙根墙角延伸;做到“四不”保洁,推扫不扬扫,不向下水道推扫污物,不向花坛、绿地推扫、倾倒垃圾污物,不焚烧垃圾。