连日来，在深圳市龙华区，创文攻坚工作热情高涨，全区上下联动，严格对照全国文明城市测评标准，对市容环境开展提升攻坚行动，并针对辖区城中村等市容环境薄弱场所加大整治力度，高质量、严要求、真抓实干，为创建全国文明城市按下“快进键”。
作为市容环境攻坚战的主要牵头单位，龙华区城市管理和综合执法局突出重点、全力攻坚，按照区委区政府要求和部署，提升各项工作成效，为创文贡献“城管蓝”力量。
动员再部署 机制提档决胜攻坚
8月21日，龙华区召开市容环境大提升推进创文攻坚战再动员再部署大会，区委区政府在全区范围内开展市容环境大提升攻坚行动，对市容环境综合整治工作进行再动员再部署再落实。为此，龙华区城市管理和综合执法局以“解放思想，全面提速”为引领，提神振气、全力攻坚，自启动市容环境大提升攻坚行动以来，以“五大机制、八大行动”有力推进城市环境面貌再提升。行动主要针对全区城中村等市容环境薄弱场所，加大日常清扫保洁及市容秩序整治力度，确保城中村背街小巷、集贸市场、公共厕所、垃圾站点干净整洁，垃圾及时清理，无卫生死角，无“六乱一超”现象，实现全区处处干净、时时干净，全面营造整洁、有序、文明的城市环境。
龙华城中村市容市貌得到较大改善。
在此次攻坚部署大会中提及的“五大机制”，是指“社区环境长”机制、城中村“环境长”机制、挂点帮扶机制、周五城中村“环境清洁日”机制、市容环境红黄绿挂牌督办机制。“与以往环境长等机制不同的是，这次我们的措施再一次提档升级，机制也有所创新，充实了队伍的人员和专业力量，以充分展示此次行动必胜的决心和攻坚的魄力。”龙华区城市管理和综合执法局负责人表示。
一方面，在践行“一线工作法”上发力。将“环境长”制度的挂点领导级别及实施范围都做了“提档升级”，升格为区领导挂点社区与处级领导挂点城中村“环境长”双制度并行。其中，全区50个“社区环境长”由区委、区人大、区政府、区政协领导挂点担任，每周至少深入挂点社区“行走”一次，研究社区市容环境短板，整合多部门、多层级力量，合力解决挂点社区市容环境顽疾。
另一方面，为精准破解难题，此次行动还设立了挂点帮扶机制，由龙华区城市管理和综合执法局成立市容环境对口挂点街道工作领导小组，组建6个支援工作组，分别挂点6个街道，由局处级干部分别担任组长，带队下沉一线，帮助街道找出市容环境问题症结，厘清工作思路，完善工作方法措施，有效调动街道办、社区工作站、环卫服务企业等各方资源，形成工作合力，对环境卫生薄弱点位进行全面整治提升，并形成长效机制。
“在整个机制设计和落地过程中，我们坚持‘属地下沉、社区包干、横向到边、纵向到底、最高标准、最严要求’的原则，最大限度做好统筹、服务工作。”龙华区城市管理和综合执法局负责人表示，机制实行后，各项工作自上而下高效运行，为攻坚工作提供了强有力的保障。
落实再督导 跟踪督办巩固实效
“时间紧、任务重，一定要抓好落实！”“市容秩序管理要再严格些，卫生死角要再加大整治力度。”“再进一步把工作做实做细，对照标准严格把关！”
龙华城区街景市容环境得到较大提升。
市容环境大提升攻坚行动开展以来，按照行动工作机制及内容要求，龙华四套班子领导及相关部门工作人员便马不停蹄到挂点社区督导检查——僵尸车占用道路、垃圾分类点不够规范、“门前三包”不到位、部分公共设施破损……在检查组的“挑刺”下，一系列问题均遭曝光。其中，车辆乱停放、卫生死角清洁工作不到位等问题较为突出。
“行走、督导过程中，发现问题是常事，更重要的是如何高效解决问题且避免回潮。”龙华区城市管理和综合执法局工作人员表示，对于督查过程所发现的问题，能够当场交办的要求相关责任单位立行立改，确保各项测评指标落到实处，未能现场解决的则限期要求责任单位给出解决方案。
“为了更真实、准确地督促各创文责任单位切实将创文工作落到实处，除了常见的突击暗访，此次我们还在监督考评上下了实招，确保压力传导到每一个负责单位上。”龙华区城市管理和综合执法局工作人员解释，此番行动在强化“监督考评”上着力，实行市容环境“红黄绿”挂牌督办制度。每周对全区城中村检查测评，以社区为单位对社区、街道进行打分、排名，切实将压力传导到“末梢”。其中，对每周全区排名第5名的街道挂黄牌、排名最后1名的街道挂红牌，对每周排名全区第41-45名的社区挂黄牌，第46-50名的社区挂红牌。同时，挂牌结果除了通报公示、检讨反省等常规性制度外，还对多次排位较前的街道和社区实施激励制度，并作为干部工作实绩表现的依据之一，切实提高干部干事创业的积极性和主动性。
任务再细化 全面铺开力破难点
每周五全区集中开展城中村“环境清洁日”活动，在农贸市场周边老旧小区、背街小巷进行大清洁活动，清除散落垃圾、卫生死角等环卫顽疾，促农贸市场周边老旧小区、背街小巷市容环境提升。
“此次创文攻坚战，主要针对的是我区市容环境薄弱场所，例如城中村、农贸市场、公共厕所、垃圾站点等，这些场所存在问题基本相同，因此我们在‘八大行动’中针对不同场所进行了任务细分，列出问题清单，明确任务，强化责任。”龙华区城市管理和综合执法局工作人员表示，在“五大机制”的保障上，龙华区制定了“八大行动”，具体包括城中村环境卫生大整治行动、城中村市容秩序大整治行动、垃圾转运站整治及垃圾收集点大提升行动、集贸市场大整治行动、建筑工地大整治行动、沿街门店及商铺环境大提升行动、轨道沿线环境大整治行动、绿化和美化大提升行动。每一项整治行动都点明了薄弱环节和常见问题，并写明牵头单位和责任单位，以配合五大机制逐个解决各种“疑难杂症”。“八大行动”体现了龙华区一贯的工作思路：系统化思维、项目化运作、指标化推进、责任化到人，这在龙华区城市管理和综合执法局所制定的一系列时间表、路线图、责任人等表格上可见一斑。
干净整洁的主干道。
以城中村市容秩序大整治行动为例，牵头单位为龙华区城市管理和综合执法局，责任单位为各街道办事处、各社区，行动要求：针对城中村市容秩序乱象，全面开展市容秩序专项整治，逐个整治、逐个验收。详细要求中则提及，要压实社区管理责任，强化市容巡查勤务管理，配足人员、装备，落实分片包干责任制，将巡查整治力量向城中村背街小巷、老旧小区、集贸市场倾斜；重点整治乱搭建，乱堆放，乱张贴、涂写、刻画，乱设广告招牌、横幅标语，乱摆卖，乱挂晒，超门店经营等乱象；加大执法检查力度，督促管理单位、辖区物业、门店落实主体责任。龙华将创建任务进一步细化、量化、具体化，确保事事有人抓、件件有着落、项项见成效。
“助力文明城市创建，‘城管蓝’一直在路上。”龙华区城市管理和综合执法局负责人表示，接下来将对标文明城市最高标准、最严要求，在创文中继续贡献“城管蓝”力量，推动城市高质量跨越式发展。
晶报记者 张丹珣
通讯员 于兴华 林金霞
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