今年5月，发改委发布消息称，已在其门户网站开辟PPP项目库专栏，公开发布PPP推荐项目，鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。

今年来，一些城市在建筑垃圾资源化领域已经开始试点运行PPP模式。例如：湖北黄冈市黄州区开启了PPP模式;河南省建筑垃圾试点运行PPP加“互联网+”模式等。虽然PPP模式已经在试点，但现实状况却是除了部分行业专家，很多人对于PPP模式概念还很陌生。

神州智慧环境PPP运营模式应运而生，集团整合了多年来的技术积累和行业资源，将集团PPP模式与“互联网+神州智慧环卫云平台”相结合。神州智能环卫、智慧市政、智能收运及餐厨垃圾、焚烧、填埋、污水污泥处置、工程运营服务等环保行业的智能化管理系统和大数据应用，使神州导航科技集团开展“环卫领域PPP一体化运营服务”具备了先天的资源优势，使神州PPP模式提升到了更高的层次。

神州导航科技集团下属以神州畅游导航科技(北京)有限公司为首15家省控股子公司、2家全资子公司，集团化注册资本达1.6亿元。

集团业务：智慧环卫云、垃圾分类再生资源平台、互联网+环境、环卫社会化服务、环卫领域PPP、环卫基金等多个板块。

PPP是国家政策基本趋势，神州智慧环境响应国家政策号召，结合集团已有的智慧环卫信息化服务优势以及多年来积累的行业资源，积极发展环卫领域PPP模式。当前我国经济进入新常态，政府财政资金相对有限，政府又不允许发城投债，地方政府又需要投资、基建的情况下，PPP可以撬动社会资本，又可以利用社会资本来管理运营，无疑是一种优异的，适合当前发展形势的一种合作模式。

第一、对于神州导航科技集团来说，是机遇也是挑战，PPP改变了集团原有的运营模式，新理念的注入也对集团运营团队提出了更高的要求，但同时也拓宽了集团的发展空间。积极促进政企双方互惠合作、各取所长，更好地为社会和公众提供服务，这也是符合神州集团积极参与PPP模式的初衷和企业愿景。

第二、对于老百姓来说，政府和企业共同合作，提高工作效率，为城市基础建设及公共服务领域中的“短板”注入大量资金，成为最终的受益者。

第三、对于政府来说，各类垃圾处理基础设施的建设和运营需要大量的资金投入，只依靠政府财政难以发展，改革现有的投融资模式，创新环保产业的运营模式，提高投资效率是我们当前垃圾处理服务建设中急需解决的问题。运用PPP模式作为垃圾处理建设和经营手段，一方面可以充分发挥私人企业优势，提高城市生活垃圾处理率，减轻政府负担。另一方面，PPP模式可以提高公共项目运营效率。

截至目前，神州智慧环境与北控环境投资合作在全国多个省市开展了环卫PPP项目，项目得到相关政府、企业以及投资公司的大力支持。同时，神州智慧环境正在进一步布局全国环卫市场，力争在2016年达到全国60个城市布点的战略目标。PPP项目作为一种新生事物，政府和企业普遍缺乏经验，当然，这也并不能成为阻碍神州智慧环境发展PPP模式的理由。因为创新需要勇气，探索需要先驱，而神州导航科技集团有勇气、也有信心成为这样的先驱者。