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智慧环卫=偷懒?是时候为环卫管理正名了
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  近日某县环卫处因给环卫工人佩戴GPS定位设备,被推上了舆论的风口浪尖。有环卫工人称这一做法让他们感觉不自在,也有市民表示这是对环卫工人的不尊重。

所谓外行看热闹,内行看门道,市民之所以对GPS定位行为持负面评价,无非出于几点原因:一是对环卫信息化了解片面,二是将对环卫工人的同情心错误转嫁,三是社会大众对管理阶层普遍存在刻板印象,四是媒体的过分解读加剧了事件的发酵。

事实上,环卫人员GPS定位只是环卫信息化监管体系中的一环,它的目的在于提高环卫工人作业效率和方便作业考勤统计。此外还有垃圾设施监管、环卫车辆监管、垃圾中转站监管、焚烧厂填埋场监管等多个环节,相互配合共同作用于城市市容环卫管理。在此基础上全国多个城市已经先后建立起环卫信息化监管系统,效果显现、反响良好,是未来城市市容环卫管理的大势所趋。

单就以新闻中提到的环卫工人定位为例,就同时兼具保障安全、方便考勤、提高效率等众多优点:

一.环卫工人是高危职业:定位很大程度上解决了安全隐患

环卫工人普遍存在高龄作业现象,寒冬腊月抑或烈日酷暑,都必须在一线工作几个小时以上,体力透支极易导致中暑、晕倒等不良反应。环卫也是高危行业,近来环卫工人被撞的交通事故频繁登上媒体头条。在这样背景下衍生出的定位系统其实是给环卫工人提供了一种自救和救援的有效手段,一旦出现不良反应,可通过定位系统第一时间自救和获取援救。

二.人员定位:为了精细化地保障环卫工人权利

一场雨后马路脏了,节假日工作量增加……环卫工作的不确定性导致环卫工人有时必须加班加点完成任务。在环卫队伍庞大和人员分散的情况下通过何种方式计算加班时间,给环卫工人作业补贴呢?人工统计的传统方法显然太过耗时耗力,且准确性难以保证。借助定位设备,环卫工人何时上岗、何时休息都能自动反馈到系统内,第一时间得出环卫工人每日实际工作时间,作为发放工资和补贴的依据。

三.优化管理:不让脏乱差问题“过夜”

在环卫体制改革、管理队伍不断精简的背景下,管理人员与作业人员数量的不匹配曾经带来了一系列诸如管不全、管不到等监管问题,最直接的后果就是环卫作业保洁不到位,进而影响到城市环境和市民生活质量。

在环卫工人中的确存在偷懒、清扫不到位、工作时间聚众聊天等陋习,如果仅仅依靠巡查人员巡查,效率过低且无法保证作业盲点得到快速处理。试想一下,原本需要清扫两趟的马路,如果只扫了一次,留下的垃圾该谁来负责?人迹罕至的绿化带、小石路,几天前留下的面纸、口香糖因为没有及时清理而烂在地上,那就让它一直烂在地上吗?

今年全国城市环卫保洁工作现场会上,住建部部长陈政高提出要借鉴中卫“以克论净”的成功经验,每平方米灰尘不超过5克,垃圾存留时间不超过5分钟,对环卫工作提出了更加严格的要求。

定位在很大程度上解决了以上问题。首先,环卫处会综合考评一个地区的土地面积、清洁程度、人口等因素,根据实际需求分配相应数量的环卫工人,实现环卫工人网格化管理。其次,管理人员打开地图,就可以清晰浏览各个作业片区的作业情况,包括环卫工人清扫了多少趟数,是否符合规定的作业要求;是否有人员串岗,跑到其他作业片区;哪些人违规次数比较多,对其进行警告,督促其端正工作态度。当出现紧急任务时,如垃圾桶溢满、公厕漏水,管理人员可以从系统里就近调取环卫工人处理,不让脏乱差的问题“过夜”。

人们对于新鲜事物从认识到接纳需要一个循序渐进的过程,推进环卫信息化建设,在做好环卫处内部推进的同时,一定程度上的宣传和引导也是必要的。需要让市民认识到信息化的长远意义,以及信息化的目的——便捷管理只是途径,让我们的城市更加清洁、健康和美好才是最终心愿。
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