七星区使用高压水车辅助环卫工人清扫路面。（资料图片）

七星区环卫工人冲洗果皮箱及地面油污。（资料图片）

七星区使用自动设备进行护栏清洗。（资料图片）

桂林日报记者 刘倩 通讯员 伍丽晖 王亚东

2015年2月，七星区根据市委市政府的相关要求,开展了全市环卫服务市场化运作的试点工作，在全市率先“试水”环卫服务市场化工作。日前，记者从七星区环卫部门了解到，试点工作开展以来，七星区通过市场化服务拓展了民营资本进入环卫行业渠道，破除环卫站环卫服务统包统揽模式，以优质服务，良性竞争办法促进环卫服务,实现了政府买单，社会服务，市场运作的目的。在环卫市场化运营过程中，七星区实施“智慧环卫”，在日常清扫保洁中投入更多自动机械化环卫设备，不断提升管理精细化，取得了显著效果。

七星区环卫站分步骤实施环卫服务全面市场化，共分为8个标段（其中外包6个、内包2个），各标段共计投入水车6辆、大型扫地车5辆，其他机械化清扫、清洗设备7台，机械化垃圾收运设备6台。2016年又增加护栏清洗车一辆，用于辖区街道护栏清洗，使城区护栏清洗率有了大幅度提高，机械化清扫率达到80%以上。每天，七星区各大主要道路上，都有洒水车来回洒水除尘，智能机械清扫车沿着道路缓缓清扫，所到之处路面干净整洁、不留垃圾纸屑。护栏清洗车对护栏进行来回的清洗擦拭，节省了大量人力，并达到了很好的清洗效果。这些“智慧环卫”装备的广泛应用，让城区的环卫精细化水平上了新台阶。此外，七星区还投入大小车辆和设备合计金额超过500万元，加装GPS系统，各清扫标段的机械化清扫、洒水得到有效监控，运作情况得到了市城管委的肯定。环卫市场化运行后，七星区环卫作业更加规范，主要路段和节点的清扫保洁时间达到17个小时，垃圾收运达到全面密闭化。

在硬件水平提升的基础上，七星区按照责任追究制的原则，分片包干，责任到人，每个承包公司职责清晰，责任明确，从而事有专管，责无推诿，实现了卫生保洁的全覆盖和垃圾收运、处置的无缝对接。实行精细化作业。日常保洁中，各标段负责公司推行“人机结合八步法”作业模式，实行早晚以机械化清扫为主，平时以人工作业为辅，实现了辖区243万平方米道路清扫保洁的精细化、高效化；认真执行生活垃圾“户内存储、定时投放、按时收运”制度，圆满完成生活垃圾370吨/天的收集、清运和处置工作，实现垃圾日产日清，确保了辖区环境卫生整洁；通过明确分工，合理调配，科学运作，协调各外包标段安排撒水车、洗扫车轮流作业，对城区主干道实行“一冲二洒三收边”的清洗作业，还路段洁净本色。今年，七星区还学习其他先进城市的管理经验，试行“以克论净”的管理考核办法，提高考核标准，进一步落实了市相关部门对环卫精细化作业的要求，向“以克论净、深度保洁”的目标推进。

承包各标段的环卫公司究竟清扫水平怎么样？针对环卫服务市场化的特点，七星区环卫站严格按作业细则抓考评、抓质量，采取日常巡查、专项检查与随机抽查相结合的方式，并充分结合市城管委日督查、区数管中心日督查及区（局）领导专项检查，定期和不定期对辖区环境卫生多项工作进行检查考评，及时发现问题，查找问题。对每次检查发现问题进行通报批评，责成责任标段限期整改，并给予经济处罚，有效的促进了业务工作的深入开展。

七星区城管局负责人表示，今后七星区还将继续推进环卫市场化改革工作，计划把垃圾转运纳入市场化工作范畴实施招投标，继续推进垃圾中转站对外承包工作，形成环卫服务市场化全覆盖。并通过制度管理、绩效考评等工作实现长效管理，保证事有专人，人有专责，从绩效上提升，奖优罚劣，形成赶帮超的良好局面，