垃圾分类的全面推开已势在必行。

6月6日，发改委、生态环境部等9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(以下简称“通知”)，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。

根据要求，到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

21世纪经济报道记者发现，目前，多地已经开始启动垃圾分类工作。

然而，垃圾分类如何推广，一直是个难题。民众参与意愿不高，背后的原因究竟是什么?

垃圾分类“必答题”

2019年，垃圾分类将在全国所有地级市推行开来。

上述通知指出，各地级城市应于2019年底前，编制完成生活垃圾分类实施方案，明确生活垃圾分类标准，以及推动生活垃圾分类的目标任务、重点项目、配套政策、具体措施。46个重点城市要完善既有实施方案，持续抓好落实，确保如期完成既定目标任务。

21世纪经济报道记者发现，目前，多地已经启动了垃圾分类的工作。

比如，广西南宁市日前启动“爱南宁 爱分类”主题活动暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，全面铺开垃圾分类工作，包括启动全市相关企业生活垃圾强制分类工作。贵阳高新区城市管理局分别在启林创客小镇、西部研发基地实施生活垃圾分类试点工作，按照“四分法”标准在试点区域设置分类垃圾设施。

一些地方还展开了垃圾分类的新技术尝试。比如，重庆两江新区正在加快垃圾分类工作智慧化建设，分批次投用智能设备，通过大数据平台管理，并通过智能运算，接入12319数字城管中心，实现动态监管。湖北宜昌给垃圾袋装上“电子眼”，全程监督餐厨垃圾从居民家中分类收集、分类运输，经处理站微生物发酵，转化成生物肥。

垃圾分类在各地快速推行，已经成为中国各个城市一个“必答题”。

“在垃圾的量上，由于经常使用互联网，比如外卖、快递等等，目前我国人均一天产生垃圾的量，达到1.1-1.2公斤，发达国家只有0.8、0.9公斤。我国出现了一个‘未富先奢’的局面。”E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长薛涛接受21世纪经济报道记者采访时表示。

如何吸引全民参与?

目前，垃圾的产生有多个种类，包括有害垃圾、可回收物、干垃圾、湿垃圾等等，如果能尽量“变废为宝”，不仅免于环境污染，还能产生经济利益。

而垃圾分类，就是垃圾再利用的前端程序。

2000年6月，我国曾推行垃圾分类试点，当时的建设部将北京、上海、广州、南京、杭州、深圳、厦门、桂林8个城市作为首批试点城市。然而，19年过去了，很多城市的垃圾分类工作并没有实质性突破。

“垃圾分类，之前我们国家做过一次，但是没有成功。这一次又开始推行，我认为重点是吸引全民参与。”薛涛说。

但是，目前，一些不和谐的声音时有耳闻。比如，近日，浙江杭州海底捞绍兴路店被曝出因垃圾未合理分类，被城管局开出“垃圾拒运单”。还有上海垃圾分类“撤桶”导致居民将垃圾乱扔的问题。

究竟为何会这样?

“‘方便，一定不环保。’这句话我是同意的。”薛涛对21世纪经济报道记者表示，“但是，一定要想一想，为什么居民不配合?生活垃圾分类，最重要的是要建设好干湿两条处理线，很多在中转站就要分类好了。不能够前端分类，后端混合。居民看到这样，会说，那我就不参与垃圾分类了。”

根据上述通知，各地级及以上城市要以“有害垃圾、干垃圾、湿垃圾和可回收物”为生活垃圾分类基本类型，确保有害垃圾单独投放，逐步做到干、湿垃圾分开，努力提高可回收物的单独投放比例。

同时，要加大运输环节管理力度，有物业管理的小区，做好物业部门和环境卫生部门的衔接，防止生活垃圾“先分后混”“混装混运”。

目前，很多城市还需要加快垃圾干湿分离处理线。

此外，薛涛指出，各地还需要加强宣传教育。“你需要让居民知道，政府做了什么，然后居民才能做好他自己的事，不能有‘权利的傲慢’。”