5年

229个小区

137548户家庭

343870人……

一家致力于社区垃圾分类的本土环保组织，正在用每一家每一户行为和意识的转变，推动着整个城市的垃圾分类进程。

社区垃圾分类解决方案提供者爱芬环保，在成立五周年纪念活动上正式发布了社区垃圾分类的“爱芬模式”，希望从社区着手，通过以居民参与为主体的多方合作模式，推动上海的垃圾分类减量工作。

中国人也能做好垃圾分类，只是缺乏桥梁

1996年，曹杨五村推出的红黄绿三色垃圾桶，开启了上海社区开始大规模探索生活垃圾分类的序幕。2000年，上海等8个城市被国家列为首批垃圾分类试点城市。2011年，正式启动新一轮生活垃圾分类减量工作，并连续五年将其纳入“市政府实事工程”,要求每年减量5%。

20年来，上海垃圾分类标准已从早期试点的有机、无机二分法，逐步拓展为2011年以来试点的“四分法”——可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾。然而，不少市民反映，上海推行多年的生活垃圾分类，效果感觉并不明显。

上海市统计局在2013年做过的一个调查显示，上海市民垃圾分类意愿较强，98.9%的市民表示愿意进行垃圾分类。那么为什么实际行动的人没有那么多？不明白如何分类、对后端处理没信心、小区没有严格的分类垃圾桶……这些理由都成为了垃圾分类工作推进过程中的绊脚石。

一项项清理掉这些障碍，正是爱芬环保多年来致力进行的一项工作。

“6年间，我们进行了上万次的社区走访，认识了几百个居委书记物业经理，认识了几千名社区志愿者为社区做了几百场培训，几百次各种会议，我们整天跟社区泡在一起，锤炼自己，像唐僧取经一样，在社区这个道场寻找社区垃圾分类的‘真经’。” 截至2016年底，爱芬工作过的社区已经达到229个，累计覆盖13.75万户家庭，推动34.39万人参与了垃圾分类 。

爱芬环保项目总监郝丽琼说，正是因为这种深入的接触，爱芬逐步摸索出来一些如何在社区开展工作的步骤、流程和方法，不断提炼总结经验与心得，逐步形成了“爱芬模式”。

这套“爱芬模式”主要包含四大重要元素：推动个体参与、可持续的管理机制、技术诀窍和社区自治。这四大因素各自起着关键的作用，相辅相成，当它们形成合力时将会让垃圾分类这项看起来并不容易实现的公共治理事务在社区更持续地“落地生根”。

在上海，生活垃圾分为四大类——湿垃圾、干垃圾、可回收物和有害垃圾。其中生活垃圾占日常生活垃圾的62%。因此，生活垃圾减量很大一部分来自于湿垃圾的分类。

那么，垃圾分类究竟怎样才算是“成功”呢？在过去的很多年里，不同的小区，采取过用行政命令将任务布置给居委会、在居民中进行旋风式推广、补贴保洁员等方式推进垃圾分类。

但在爱芬环保项目总监郝丽琼看来，居民自主分出来的湿垃圾数量以及一个社区中居民自主参与分类的比例，才是社区垃圾分类工作“成功与否”的衡量指标。

“如果不是居民自主参与进来，垃圾分类就没有意义。”郝利琼认为，垃圾分类管理作为一个典型的公共事务治理议题，它的实质问题在于“社会参与”。如果没法唤起多数人的自愿参与，并且形成长期的习惯从而内化为个人的文明素质，那么垃圾分类并没有在小区层面真正实现。

除了强调“推动个体参与”，爱芬模式中的“技术诀窍”——“三期十步法”，被称作社区垃圾分类的成功秘籍。爱芬的“三期十步法”将社区垃圾分类工作分为导入期、执行期、维持期三个阶段，其中又细分了社区调研、宣传动员、人员培训等等十个步骤。

“来社区的目的是离开社区！”

天下难事必作于易，天下大事必做于细。这套方法看起来简单易行，但是执行起来则有着许多的学问。任何一个细小环节做得不充分，都有可能导致最终的不佳效果。

要将每一个细节都很认真地执行到位，少不了社区志愿者们的艰苦付出。在复旦大学环境科学与工程系教授玛丽·哈德看来，志愿者的“辛苦效应”十分重要。“相比简单地给居民发传单，志愿者的一对一交流要有效得多。” 玛丽·哈德说，志愿者的身体力行让人们相信垃圾分类真的在发生，而不是开玩笑的。另一方面，如果人们觉得志愿者很辛苦，也会更努力地去做垃圾分类。如果没有志愿者在垃圾桶旁的守候，这件事是做不成的。

玛丽·哈德跟踪研究爱芬环保5年，用科学的数据和理论证明爱芬模式的有效性

在爱芬的帮助下，许多小区都建立起了自己的志愿者队伍。这些志愿者的努力让社区在爱芬团队撤出后仍能保持非常高的垃圾减量率和居民参与率。

在有着2219户的大型社区嘉利明珠城，分类一年，垃圾减量率就达到50%左右，改变显而易见。前期宣传时，除了每个楼道摆放易拉宝、动员楼组长挨家挨户发桶之外，他们在每天晚上6点到8点之间的垃圾投放高峰时间，还用小喇叭向居民广播。

宝山路街道和馨苑的垃圾分类志愿者“护馨使者”们最重要的工作之一就是坚守在垃圾桶旁，指导居民投放垃圾。“居民如果投放得不好，哪怕他走到了马路上，也要把他追回来。”一位“护馨使者”这样说道。

“爱芬培训志愿者确实有一套！”昌林公寓党支部书记、业委会主任李磊介绍，昌林公寓进行垃圾分类工作已经4年了，爱芬在前期起到了关键的作用。“他们在垃圾桶旁蹲点，统计每个时段投放的人数、用磅秤称具体的减量数量……教会我们的志愿者很多方法。”如今小区已经形成了28个人的志愿者团队，在爱芬团队撤走后依然坚持着。早上7点到晚上8点，志愿者们轮流坚守在垃圾箱旁，指导居民正确投放、向居民展示怎么除袋、消除社区的居民的抵触情绪、提醒新入住的居住者进行分类……严寒酷暑，风雨无阻。

志愿者夜间值班

“我们来社区的目的是将来离开社区。爱芬所做的不是一次次活动，而是致力打造可持续的社区垃圾分类管理体系。”正如郝丽琼所说，只有居民长期、自主地参与社区垃圾分类，这项工作才算得上成功。垃圾分类不仅是垃圾分类，更是市民教育、社区参与与社区自治。