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《太原市餐厨废弃物管理条例》正式施行
环卫在线新闻组 浏览

    2017日起,《太原市餐厨废弃物管理条例》将在全市范围内施行。该《条例》的实施对该市城市管理全面提升行动将带来一些影响。

    一直以来,由于餐厨废弃物处理设施及相关制度建设滞后,一直未将餐厨废弃物进行单独收运、处理,绝大多数混合于生活垃圾中进行填埋或焚烧处理,还有很大一部分由近郊农民自行拉运喂猪,甚至利用“泔水”提炼“地沟油”回流餐桌。

    据市环卫部门摸底统计,除日常居民家中所产生餐厨废弃物外,目前该市酒店、食堂、宾馆、食品加工点等餐厨废弃物产生单位有2.1万家,日产餐厨废弃物约500吨。由于专业化收集、运输、处理体系的缺失和法规的不完善,餐厨废弃物一直处于无序失管状态。

    2010年以来,我国发布了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,对强化地沟油整治、推进餐厨废弃物处理等方面,出台了一系列政策措施,要求从保障食品安全的高度,加强餐厨废弃物的收运处理体系建设。同时,该市被列入首批试点城市。在这一背景下,该市出台相关地方性法规,为推动该市规范和完善餐厨废弃物管理提供了法治保障。

    《条例》的出台,旨在规范该市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作,对餐厨废弃物的产生、收集、运输和处理、管理等活动进行有效的法律规制。该《条例》首先是确保人民群众“舌尖上的安全”,杜绝地沟油回流餐桌,杜绝“泔水猪”的出现;其次是提升城市环境容貌,主要表现在减少下水管网堵塞、减少蚊虫滋生、避免餐厨废弃物清运过程中的二次污染;第三是实现餐厨废弃物循环再利用。

    餐厨废弃物管理的核心,在于对其产生、收集、运输和处理这几个环节进行有效监管。《条例》从制定之初起,就一直围绕这些关键环节反复征求意见,对具体条款不断修改完善。最终《条例》对于餐厨废弃物的产生、收集、运输和处理、管理等活动都作了明确规定,而且标准很高。

    《条例》规定,从事餐厨废弃物收集、运输、处理的单位,应当依法取得餐厨废弃物收集、运输、处理服务许可。禁止任何个人从事餐厨废弃物的收集、运输和处理活动。市容环卫部门应当通过招标、委托等方式,确定餐厨废弃物收集、运输和处理单位,并向社会公布。

    对于餐厨废弃物产生单位,《条例》规定,要将餐厨废弃物放入收集、运输单位提供的专用收集容器,保持收集容器的整洁完好,不得将餐厨废弃物混入其他废弃物投放,不得将非餐厨废弃物作为餐厨废弃物投放。条例要求,将废弃动植物油脂与其他餐厨废弃物分类收集、运输。收集后及时将收集容器复位,保持收集容器周边环境干净整洁。餐厨废弃物在运输过程中应当密闭化运输,不得抛撒滴漏,并且将餐厨废弃物运送至指定转运或者处理场所,不得随意倾倒和处理。

    目前,该市各城区环卫部门正在积极协调相关餐厨废弃物产生单位,并签订“餐厨废弃物收集清运协议书”。截至410,城六区共签协议1789份,对接餐饮单位1000余家,与餐厨废弃物产生单位约定清运产量约120吨。此外,该市日处理量200吨的餐厨废弃物处置场建设工作已基本完成,现正处于调试阶段,预计今年6月份正式投入运行。

         《条例》的出台,为今后依法行政奠定了法治基础。餐厨废弃物处置不能“任性”,当心触碰法规“红线”。《条例》规定,未取得经营权,擅自从事餐厨废弃物的收集、运输和处理活动的,由市容环境卫生管理部门责令停止违法行为,并可以对单位处以1万元以上3万元以下罚款,对个人处以1000元以上3000元以下罚款。此外,餐厨废弃物产生单位如果有餐厨废弃物与非餐厨废弃物混合投放等情形,餐厨废弃物收集、运输单位如果在运输过程中有抛洒滴漏等情形,餐厨废弃物处理单位如果违反协议约定,拒绝接收收集运输单位运送的餐厨废弃物,未按照相关技术标准处理餐厨废弃物等情形,市容环境卫生管理部门将会责令其停止违法行为,限期改正,并处以罚款。


来源:中国太原
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