生活垃圾强制分类,
是中国垃圾治理进程中的一大跨越。
然而,“垃圾强制分类的主要目的是什么”
这一核心问题决定了
垃圾如何分类、如何收运、如何处置等一系列环节,
决定了生活垃圾的流向以及垃圾分类政策执行效果,
还需要在实践层面进一步形成明确的共识。
国家相关政策已提出“减量化、资源化、无害化”的目标,
但当前垃圾治理的重心仍在末端减量的环节。
国务院办公厅2018年印发了《“无废城市”建设指标体系》,对“无废城市”的理念做出了界定,即“无废城市并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,而是一种先进的城市管理理念,旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标,需要长期探索与实践。”这明确了中国的垃圾分类治理的优先思路应在于“无废”。
厨余垃圾源头减量
厨余垃圾作为生活垃圾的重要组成部分,其分类收集、分类运输及分类处理的水平直接影响着生活垃圾分类的水平。制止餐饮浪费对生活垃圾分类工作具有重要意义和促进作用, 制止餐饮浪费,可从源头大幅减少厨余垃圾产生量,有利于城市环境卫生水平不断提升。减少厨余垃圾可从以下几个方面:
一是鼓励使用循环物品。鼓励在物流配送中推广使用标准制式托盘、共享物流盒等可循环使用物品;鼓励使用可降解、可循环使用的餐具,减少使用一次性塑料制品和木制筷子。
二是倡导文明用餐。引导顾客理性订餐、合理消费,深入推进“光盘行动”,向“舌尖上的浪费”说不,拒绝“剩宴”。
三是强化企业责任。鼓励餐饮企业将节约理念贯穿企业经营全过程,杜绝餐饮服务人员诱导消费者超常点餐消费,鼓励餐饮企业发展中央厨房或配送中心。
四是推动行业自律。在餐饮企业中发起“厉行勤俭节约,反对餐饮浪费”倡议,倡导消费者摒弃“好面子”“讲排场”的陋习,增强节约意识。
五是科学分类投放。指导和引导大型商业综合体、餐饮企业认真遵循分类投放原则,正确、合理、有序投放生活垃圾,推动养成分类习惯,提高分类投放准确率,及时清理清运,实现易腐类垃圾“日产日清”。
建筑垃圾源头减量
施工现场是建筑垃圾减量化工作的主战场。施工单位应当落实在施工现场的建筑垃圾减量化主体责任,编制施工现场建筑垃圾减量化专项方案。
一是施工现场源头减量措施。主要包括施工图纸深化和施工方案优化,合理确定施工工序,推行数字化加工和信息化管理;强化施工质量管控,加强对已完工工程的成品保护,减少因质量问题导致的返工或修补等。
二是施工现场建筑垃圾分类收集与存放措施。主要包括制定施工现场建筑垃圾分类收集与存放管理制度;按工程渣土、工程泥浆、工程垃圾和拆除垃圾分类收集及存放;对危险废物应按有关规定收集存放等。
三是施工现场建筑垃圾就地处置措施。主要包括工程渣土、工程泥浆采取土质改良措施后用于土方回填;金属类垃圾、无机非金属建筑垃圾宜根据场地条件就地处置,实现现场资源化再利用。
四是施工现场建筑垃圾排放控制措施。主要包括出场建筑垃圾进行分类称重(计量)并及时记录,实时公示建筑垃圾出场排放量,严禁将生活垃圾和危险废物混入建筑垃圾排放等。