▲东莞日报社资料图，记者 朱珍珍 摄

6月17日上午，“2020年东莞市生活垃圾分类暨城市精细化管理工作新闻发布会”在市会议大厦举行。市城市管理和综合执法局围绕《东莞市生活垃圾分类三年行动方案（2020-2022年）》主要内容及实施计划、全市城市精细化管理工作要点等内容，回应外界关切的问题。

记者从新闻发布会获悉，除了松山湖、滨海湾新区、莞城街道全域铺开生活垃圾分类外，东城的岗贝、东泰、星城、花园新村、火炼树、梨川、柏洲边等7个社区，万江的拔蛟窝、谷涌、严屋、大莲塘、坝头、滘联、官桥滘、简沙洲、石美等9个社区，南城的新城、宏远、鸿福、宏图、石鼓、元美等6个社区也率先铺开生活垃圾分类。

全市生活垃圾分类工作有序开展

根据方案，2020年底前，实现全市公共机构生活垃圾分类全覆盖，松山湖、滨海湾新区、莞城街道基本建成生活垃圾分类处理系统，东城、万江、南城三个街道完成30%以上的社区建成分类处理系统，各镇的中心区和1个农村（社区）分别推进30%以上的区域建成分类处理系统。

市生活垃圾分类办常务副主任、市城市管理和综合执法局副局长叶志锋介绍，目前全市生活垃圾分类已初步实现三个“定”，即“定”下生活垃圾分类作战书、“定”下生活垃圾分类时间表、“定”下生活垃圾分类路径图。

目前，我市已选定2020至2022年生活垃圾分类示范片区实施区域，相关园区、镇街已立下军令状，并陆续画好作战图，全市范围将按照“试点先行、注重体系、理顺机制、做实成效”的思路，有序铺开生活垃圾分类工作，并力争在2020年内初步实现看得见、摸得着的成效。

今年，松山湖、滨海湾新区、莞城街道将全域铺开生活垃圾分类；东城、万江、南城三个街道各有30%的社区铺开生活垃圾分类，其中东城包括岗贝、东泰、星城、花园新村、火炼树、梨川、柏洲边等7个社区，万江包括拔蛟窝、谷涌、严屋、大莲塘、坝头、滘联、官桥滘、简沙洲、石美等9个社区，南城包括新城、宏远、鸿福、宏图、石鼓、元美等6个社区；其他各镇已选定1个中心区和1个农村（社区），在选定各区域内的30%区域开展生活垃圾分类。

叶志锋介绍，6月底前，松山湖、滨海湾新区、莞城街道率先选定若干个公共机构、住宅小区示范点，其他镇街完成辖区内垃圾分类示范片区方案制定，启动垃圾分类示范片区建设。9月底前，松山湖、滨海湾新区、莞城街道全区域推广生活垃圾分类，完成住宅小区撤桶并点、分类收运车辆接驳运行、增配厨余及大件垃圾处理设备等，其余镇街推进示范片区建设，设置规范的可回收物便民交售点、有害垃圾临时贮存点、大件垃圾收集点、园林废弃物处理点等。12月底前，各园区、镇街完成示范片区建设任务，开展宣传引导活动，实现各类垃圾分类收运处理。

市垃圾分类办将出台考核评估方案

我市生活垃圾分类参照国家标准，实施四分法，即分为：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。并按照生活垃圾分类最关键的“分类收集、分类运输、分类处置”原则，打造东莞特色生活垃圾分类标准化链条。东莞将统一全市生活垃圾分类前端设施标识、车辆运输标识，以及有关志愿服务标识等，方便市民识别、监督和参与。我市生活垃圾分类标识，基于国标四分法基础，融入东莞市花玉兰花元素，彰显东莞特色。

值得一提的是，我市具备支撑生活垃圾分类工作开展的强大后端处置资源，将全面打造东莞特色的可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾分体系工作链，市城市管理和综合执法局也将分别建立专门的处置系统，确保整个生活垃圾分类工作、分类体系闭环运转。

我市生活垃圾分类工作，将以公共机构、公共场所、企业、餐饮机构、集贸市场、学校（文教区）、医疗机构、居住小区等八大领域为关键抓手，通过布建管理责任人、构建便民的分类场景、推进以人为本的宣传工作、加强工作监督和考核奖惩等，有序推进生活垃圾分类。

下来，市垃圾分类办将出台考核评估方案，建立垃圾分类监督考核机制，引入第三方机构对各镇街（园区）、各成员单位的垃圾分类推进情况进行考核评估，重点对体制机制建设、组织动员、设施建设、分类作业、示范区域建设情况、宣传教育工作等方面进行检查评估，并定期通报、约谈、媒体曝光，倒逼各镇街（园区）、各相关单位推进垃圾分类。

/ 焦点问答 /

如何铺开垃圾分类？城市精细化如何管？

对于我市小区开展垃圾分类以及城市精细化管理等问题，市生活垃圾分类办常务副主任、市城市管理和综合执法局副局长叶志锋，松山湖园区管委会党工委委员、管委会委员刘沛声，市城管委办常务副主任、市城市管理和综合执法局副局长陈创业等，回答了记者的提问。

小区设若干集中点定时投放

记者：从今年第二季度起，莞城街道、松山湖、滨海湾新区等示范片区，启动住宅小区“楼层撤桶”“收集点改造”及“定时定点投放”。目前，这项工作进展如何？为何要“定时定点投放”？对于部分居民来说，“定点定时投放”可能会带来不便，如何解决这个问题？

叶志锋：目前，松山湖、莞城街道已制定辖区内的垃圾分类实施方案，选取了一批公共机构和居住小区的示范点，计划试点先行推进开展“楼层撤桶”“收集点改造”及“定时定点投放”，将于6月底前打造出来，届时将以点带面，推广到全区域，今年年底前，实现全区域建成垃圾分类示范片区。

示范片区内的居住小区实施垃圾分类后，物业单位将逐步撤掉每一层楼梯间的垃圾桶，根据小区规模及住户数量，在小区内选取若干个集中投放点，实施定时定点投放，即居民在家里将垃圾分类好后，在规定时间内（如7:00-9:00,19：00-21:00或其他约定的时间）分类投放至对应的收集容器内。如果市民未能在规定时间投放，我们还会在小区内设置误时投放点，以便市民投放垃圾。

由原先的“一袋装、出门即扔”模式改为定时定点分类投放，有些市民刚开始可能会感觉没那么方便，但这是城市文明生活的发展方向，需要全民参与，需要市民群众习惯转变和养成。为更快地习惯和接受垃圾分类带来的改变，我们将动员党员干部、社工、志愿者、物业服务企业、热心居民，或通过政府采购服务的形式安排人员力量，组建生活垃圾分类引导员队伍，现场指导居民定时定点投放，开展桶边引导及入户宣传，保证前端分类效果。

可预约上门收集床垫等大件垃圾

记者：实现新规后，如果家里有废旧的床垫、沙发、桌椅等大件垃圾，怎么投放？

叶志锋：目前，我市大件垃圾仍处于起步阶段，存在信息渠道不畅通、收运不及时等问题，类似废旧床垫、沙发、桌椅这些生活中的大件垃圾，体积大、搬运困难、回收价值不高，是市民比较关注和急需解决的问题。对此，我们在设计我市生活垃圾分类工作体系框架上，专门设定了这个类别，即建设完善大件垃圾收运处理系统。

今年，全市各镇街（园区）将以村（社区）为单位，设置若干个大件垃圾集中投放点，这些投放点会向市民统一公布，包括预约上门收集联系方式等，为市民处理家中的大件垃圾提供便利服务。同时，各镇街（园区）将在辖区内设置一个大件垃圾集中处理点，配置分拆破碎机械设备（处理能力不少于10吨/日），提高大件垃圾的资源化利用水平。

此外，我市还将推广废旧家具“线上线下”无偿领用、慈善捐赠、二手交易、翻新再生等，打造我市废旧家具循环再生特色品牌。这里也特别呼吁市民积极参与垃圾分类回收，促进资源节约、循环利用。

松山湖将建成餐厨垃圾分布式处理点

记者：以松山湖为例，如何在实施生活垃圾分类后，不出现“混装混运”的情况，具体怎么分类收运处理？

刘沛声：目前，我们已通过招投标落实了各类分类垃圾收运单位，其中，其他垃圾由中标企业运到横沥环保热电厂焚烧处理，有害垃圾由片区协议单位收集专车运至园区临时贮存点，厨余垃圾由麻涌餐厨垃圾处理厂负责收运处理，可回收物将由园区再生资源回收单位回收，大件垃圾将实行电话预约上门收运。

年底前，松山湖将建成一个餐厨垃圾分布式处理点，每天处理量是20吨，主要用于园区37个物业小区餐厨垃圾的处理，这一系统建成后，由片区协议单位负责实行公交式收运和统一处理。

今年推动更多黑榜区域摘帽转红

记者：东莞开展“洁净城市”专项行动并计划用三年时间，推动城市洁净程度向国内一流城市看齐。从去年4月起，市城管委办每月都会公布上月镇街“洁净指数测评”结果。“洁净城市”专项行动实施已有一年多，效果如何，下来如何进一步推进？

陈创业：总体上讲，过去一年，通过全市各级领导带头开展“行走东莞”，以及组织开展“洁净东莞指数测评”及发布红黑榜、举办洁净城市活动日、“洁净东莞·城市论坛”活动等，一是有效推动了各级党政部门、各村、社区切实行动起来，主动抓辖区的洁净问题，去年以来的黑榜正在陆续摘帽；二是有效带动洁净问题源头治理，今年开始，全市各镇街、村、社区都在积极改进提升环卫工作，催动加快实施路、巷长制等；三是市民的参与度和满意度均不断提升，越来越多的市民关注并参与进来，积极举报洁净问题并建言献策，一些镇街的居民如茶山等，对城管工作满意度不断提升。

今年，我们将深入落实贯彻市“两会”精神，继续将“行走东莞”“洁净东莞指数测评”等工作做实做细，进一步形成闭环机制，推动产生更多红榜区域，推动更多黑榜区域摘帽转红，并从源头上为城市精细化管理打下更坚实基础。

6月起市区和松山湖推行新型泥头车

记者：今年东莞提出，“大力推动泥头车更新换代工作，推广使用标载化、全密闭、智能化的车型，彻底消除泥头车‘扬撒滴漏’现象。”请问有具体措施吗？

陈创业：近日，市城管委正式印发《全市泥头车全密闭运输和智能化管理工作方案》。根据方案，东莞计划用一年左右时间，推动全市泥头车更新换代工作。其中，从今年6月至年底，在市区四个街道和松山湖园区强力推行标载化、全密闭、智能化车型，到2021年1月1日起，市区四个街道和松山湖园区所有泥头车要求使用标载、规范、全密闭的车辆。从今年6月至2021年6月，在全市范围内强力推行标载化、全密闭、智能化车型。到2021年7月1日起，全市范围内只允许新型的泥头车上路行驶。

垃圾分类三大示范片区：

松山湖、滨海湾新区、莞城街道全域铺开生活垃圾分类

三个街道22个社区率先铺开生活垃圾分类：

东城的岗贝、东泰、星城、花园新村、火炼树、梨川、柏洲边等7个社区

万江的拔蛟窝、谷涌、严屋、大莲塘、坝头、滘联、官桥滘、简沙洲、石美等9个社区

南城的新城、宏远、鸿福、宏图、石鼓、元美等6个社区

分类认清四色垃圾桶

可回收垃圾

收集容器为蓝色

可回收垃圾主要包括：纸类、塑料、玻璃制品、金属、织物、小型废弃家电等

有害垃圾

收集容器为红色

有害垃圾主要包括：废镍镉电池、废氧化汞电池、铅蓄电池等废电池，废灯管，废弃医药用品，杀虫剂、消毒剂等，温度计、血压计等含汞产品，废油漆、废胶片、废相纸等

厨余垃圾

收集容器为绿色

厨余垃圾主要包括：果皮果核、菜根菜叶等家庭厨余垃圾，餐饮业、食堂等产生的废弃食材等餐饮垃圾，枯树枯叶、残花枯草等植物花木

其他垃圾

收集容器为黑色

其他垃圾主要包括：被污染的纸类、被污染的塑料制品、受污染的玻璃及陶瓷制品、受污染的破、损、脏、旧衣物，废弃的一次性低汞或无汞电池、动物粪便等

记者 尹金钟