7月24日，上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室公布了今年4-6月上海市各区及各街道（镇、乡、工业区）生活垃圾分类实效综合测评结果公告排名，引发各界关注。测评主要考核哪些指标？评分如何产生？市分减联办公布了评判标准。

市分减联办表示，垃圾分类实效综合测评主要围绕居住区的“五有”标准开展：有设施设备、有宣传告知、有物流去向、有长效管理、有分类实效。

其中，有设施设备、有宣传告知两项为基础项目，权重为45%；有物流去向、有长效管理、有分类实效三项为提质项目，权重为55%。如果居住小区垃圾箱房按分类要求改造完毕，垃圾分类容器配置到位，基本能做到人人参与垃圾分类，那么这个居住区就是分类实效达标小区。

如何确定小区工作做到位了？市分减联办委托专业第三方机构，按照居住区随机、访问员随机的“双随机”原则，对全市居住小区进行实地测评。今年4-6月，全市共计抽取居住区样本4051个，分布在全市16个区、220个街镇（乡、工业区），共计完成实地考察5246次，居民访问20409份，物业管理人员和志愿者访问4191份。此外，市分减联办还邀请市人大代表和市政协委员共同参与本次测评，共回收有效数据430份，分布在全市16个区。

为保障测评的公正性、客观性，市分减联办要求每个样本均由第三方机构进行实地考核，并建立规范的内部审核机制，包括资料齐全性审核、问卷准确性审核、重点指标审核、疑难点评审等，同时抽取样本进行专家实地复核。市分减联办不定期对第三方机构测评结果进行现场、后台台账信息再核查，并于每月底完成当月测评结果会审。

上半年，各区、各街镇已大部分完成硬件设施改造和配置。截至6月底，全市居住小区中设施设备配置到位的已达88.9%，分类实效达标小区的比例也在不断提高。下半年，市分减联办将进一步加大测评中居民参与率、分类准确度等实效性指标的所占比重，小区居民“垃圾分了没有，分清爽没有”将成为判别小区和街镇垃圾分类是否做到位的第一标准。