惠城下月全面推进生活垃圾分类

工作人员和志愿者进入社区宣传垃圾分类常识。

南都讯 记者杨振华 5月14日，《惠城区生活垃圾分类实施方案》以惠州市惠城区人民办公室名义正式发布，6月全面推进生活垃圾分类工作，目前惠城区10个垃圾分类试点工作正在运行，2020年底基本建成城市生活垃圾分类示范片区，2023年底，全区生活垃圾分类体系基本建成。

6月底前完成垃圾分类试点

垃圾分类是民生“关键小事”，习近平总书记多次对垃圾分类工作作出重要批示指示，党的十九届四中全会提出普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。作为先行实施生活垃圾强制分类的示范区，惠城区按照“三步走”的模式有序推进。一是先行先试，到2020年6月底前完成垃圾分类试点工作，并全面推动惠城区城市生活垃圾分类示范区建设。二是建成示范区，2020年底基本建成城市生活垃圾分类示范片区。三是完善提升，到2023年底，进一步完善生活垃圾“大分流”“小分类”系统，全区生活垃圾分类体系基本建成。

2020年是惠城区生活垃圾强制分类的攻坚之年，惠城区城管执法局起草了《惠城区生活垃圾分类实施方案》和《惠城区城市生活垃圾分类工作细化分工表》，在制定实施方案时，借鉴上海、广州、深圳等城市的经验做法，坚持党建引领、居民自治、社区协调、志愿参与的垃圾分类“四位一体”管理模式，2020年6月全面推进生活垃圾分类工作，目前惠城区10个垃圾分类试点工作正在运行。

采取“大分流、小分类”模式

据了解，惠城区生活垃圾分类实施区域为全区各街道，其中公共机构包括党政机关，学校、医院、科研、文化等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。其它市场主体包括宾馆、餐馆、购物中心、超市、旅游景区、专业市场、农贸市场、店铺、商用写字楼等。社区包括居民小区、单位家属院等。

惠城区生活垃圾分类采取“大分流、小分类”的模式。具体为将居民家中、公共机构、公共场所、相关企业日常生活中产生的建筑垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾、餐厨垃圾、废旧衣物、果蔬垃圾等作为“大分流”的内容，通过各自独立的收运处理体系先行分流处理。除以上外，居民家中、公共机构、公共场所、相关企业等产生的其它日常生活垃圾作为“小分类”的内容。工业企业生产过程产生的固体废物、危险废物，医疗机构产生的医疗废物分别进入单独收运处理系统，严禁进入生活垃圾收运处理体系。

惠城区以政府主导、市场参与、社区（单位）组织、住户落实的方式推进实施垃圾分类。建立一套分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类体系，按照“因地制宜、简明易行”的原则，设立垃圾分类收集点，统一全区生活垃圾分类收集容器颜色和标识，倡导使用垃圾分类收集智能设备，完善垃圾收运环节，探索“互联网+资源回收”模式，实现“两网融合”，完善垃圾终端处理设施建设。

各街道划定责任区域公示管理责任单位

据悉，惠城区成立了城市生活垃圾分类工作领导小组，由区政府主要领导任组长。各街道办事处设立相应的领导小组，制订相应垃圾分类工作方案及工作计划表，积极调动村（居）委会职工干部，确保本辖区生活垃圾分类工作的落实。全面落实生活垃圾分类管理责任人制度，各街道办事处划定本辖区城市垃圾分类责任区域，公示垃圾投放管理责任单位，明确管理责任人及其管理职责，指导、督促管理责任人，严格落实《惠州市生活垃圾分类工作责任人制度》，建立生活垃圾分类管理台账、配套和保障好生活垃圾分类投放和分类收集设施，积极开展生活垃圾分类知识宣传，指导、监督责任区域单位和个人规范开展生活垃圾分类等。

城区集中居住区，有物业服务企业管理的，物业服务企业为责任单位；成立业主委员会业主自治管理物业的，业主委员会为责任单位；没有委托物业服务机构，也没有成立业主委员会的，村（居）委会为责任单位。党政机关、学校、医院等公共机构，军队单位，宾馆、饭店、超市等经营单位，为本单位办公和生产场所的责任单位；道路、广场、公园、公共绿地等公共场所，其管理部门或者委托管理的单位为责任单位；客运站以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所，经营管理单位为责任单位。

按照上述原则仍不能确定管理责任人的，由属地街道办事处确定责任人。各管理责任单位应当配置生活垃圾分类监督员，做好责任区内生活垃圾分类的宣传引导、日常监督、纠错、协助收运及台账记录等工作，确保需要转运的垃圾无缝对接。

年底学校生活垃圾分类知识实现全普及

实施方案要求，党政机关、事业单位、企业和社会组织要减少使用一次性办公用品，优先采购节能环保产品。鼓励引导餐饮、宾馆经营服务单位不主动向消费者提供一次性用品，推广使用可循环利用物品，限制一次性塑料制品。严禁建筑垃圾、工业固体废物等混入生活垃圾处理体系。

同时，充分利用各种媒体平台，多渠道、多形式开展宣传，开展生活垃圾分类进机关、进学校、进军营、进社会组织、进企业、进社区等活动，形成全社会共同参与生活垃圾分类的浓厚氛围。培育志愿者队伍，引导青少年志愿者深入基层社区，与群众面对面开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等实践活动。

教育主管部门要加强各类学校的生活垃圾分类教育，将生活垃圾分类减量知识纳入环保教育课程，开展社会实践专题教育，培养学生良好的垃圾分类文明习惯。到2020年底，各类学校生活垃圾分类知识实现全普及、全覆盖。

探索建立奖励激励、垃圾不分类拒收惩戒、低值可回收物补贴等机制，引导市民主动养成垃圾分类习惯。相关单位定期对分类工作进行指导、检查和考核，定期举办评比奖励活动。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。

　　垃圾小分类

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　　惠城生活垃圾分为哪四类？

进入“小分类”的城市生活垃圾按照“四分法”进行分类：分别为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。设施设备分别对应专用标志颜色为蓝色、绿色、红色、灰色。

可回收物。指适宜回收和可循环利用的生活废弃物，主要包括：废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装物等。

厨余垃圾。指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物，主要包括：家庭、单位食堂、宾馆、餐馆等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

有害垃圾。指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物，主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等）、废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、过期日用化妆品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废油漆和溶剂及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸、废打印墨盒、硒鼓等。

其他垃圾。指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其它生活废弃物。

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　　生活垃圾分类如何操作？

分类投放。区城管执法局及各街道办事处根据不同场所、不同垃圾产生源，因地制宜、合理确定收集容器设置种类。鼓励居民在家滤出厨余垃圾水分，采用专用容器盛放厨余垃圾，减少塑料袋使用，逐步实现厨余垃圾无“玻金塑胶”（玻璃、金属、塑料、橡胶等可回收物）。推行“不分类、不收运”“不落实、有处罚”的垃圾分类管理措施，将个人和单位分投垃圾行为逐步纳入社会诚信体系。

分类收集。统一全区生活垃圾分类收集容器颜色和标识，由分类管理责任单位在责任区域内按照规范标准合理设置收集容器，喷涂蓝色、绿色、红色、灰色4种颜色的分类标志，并保持容器干净整洁。设置必要的生活垃圾分类信息公示栏，引导提醒分类行为，倡导使用垃圾分类收集智能设备。

分类运输。分类运输车辆要喷涂统一、规范、清晰的标识，明示所承运的生活垃圾种类，车身喷涂颜色要与所转运垃圾收集颜色一致。有害垃圾必须由具有危险货物运输资质的车辆运输到指定的符合环保要求的暂存点或危险废物经营单位进行安全处置。厨余垃圾运输采用密闭的专用车辆，做到“日产日清”。可回收物采取预约收运、定期收运方式，可由相关垃圾废品企业进行回收，应对可回收物回收数量确定专门部门进行统计。