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生活垃圾分类考评福州位列全国前十
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福州市大件垃圾(园林)处置厂。许流钦 摄

建设有福之州 打造幸福之城 全力推行 生活垃圾分类

福州晚报讯“生活垃圾分类推行一年多来,我们小区环境大不一样了,从原来楼道垃圾桶满溢,散发臭味,到如今小区干净整洁,居民感受到垃圾分类带来的实实在在的好处。”台江区祥安花园优秀分类管理员谢思晃感慨道。他道出了许多人的心声,生活垃圾分类目前已成为福州市城区绝大多数居民的自觉习惯。

福州市是全国46个生活垃圾分类重点城市之一。2019年5月,市委、市政府作出重要部署,加快推动生活垃圾分类由试点推动转入全面推行阶段。全市上下共同努力,由点及面,迅速推开垃圾分类工作,取得五大成效,比如推出四个“全国首创”、分类设施基本到位、后端设施基本完善等。我市在全国46个重点城市考评中的排名持续提升,已进入全国前十的先进行列。

福州市委、市政府高度重视城区生活垃圾分类工作。市领导亲自挂帅,谋划部署,半年内两次主持召开全市垃圾分类动员部署会,拟定极具我市特色的“三端四定”工作模式,并提出“一步到位、全面覆盖,环环相扣、层层监管,严格执法、人人守责”的工作要求,使我市垃圾分类工作迅速跃上新台阶。市分管领导每月召开工作例会和专题会,研究“三端四定”的每个具体细节,指导推动分类屋(亭)建设、分类垃圾规范收运、分类运输车辆喷涂等事宜,还创新提出“6+6”工作模式,全面夯实垃圾分类工作基础。

各区严格落实区四套领导班子层层包干制度,包干领导名单全部对外公布,接受全民监督。各区领导狠抓落实,特别是鼓楼、晋安、马尾的主要领导,经常实地督办,研究问题、讨论措施,不断创新工作方法,强力推进垃圾分类工作,起到示范引领作用。

市直各部门严格按照“管行业必须管垃圾分类”的原则,落实分类工作主体责任。特别是市委宣传部、市委文明办、市效能办等多部门凝心聚力、齐抓共管,全面推进我市各系统、各行业的垃圾分类工作。

我市还组建了市、区两级分类专项执法队伍,每天执法处罚;市城管委每周深入现场暗访督导,并逐区召开现场推进会,面对面交流沟通,研究讨论推进措施;每月与市效能办联合开展效能督查,加快垃圾分类工作进度;每月抽查100个小区进行考评,评出“十佳”“十差”,并进行排名通报。

此外,我市还开展全面宣传教育。组织7万余名志愿者参与分类宣传,开展宣传培训3200多场,发放宣传册254万余册,宣传报道3700余篇(条);编制印刷129万册幼小中生活垃圾分类知识读本,全部进入课堂教学;对3个区、8个部门、8个街镇、30个示范小区、30个最佳分类屋、“十佳”分类和收运企业、“十佳”物业企业及百名优秀分类管理员进行通报表扬。

福州垃圾分类 取得五大成效

推出四个“全国首创”

全国首创垃圾分类“三端四定”工作模式。

全国首创在每个小区建设垃圾分类屋(亭)。

借鉴先进城市“公交式”收运模式,全国首创“公交站牌式”分类收运。

全国首个提出“管行业必须管垃圾分类”,被住建部采纳并在全国推广。

分类设施基本到位人员配置基本到位分类收运基本规范后端设施基本完善

生活垃圾分类工作推行一年多来,福州在全国46个重点城市考评中的排名持续提升,如今已进入全国前十位。下一步,我市将继续加快推进城区生活垃圾分类工作,在分类屋(亭)提升改造、分类运输车购置、垃圾分类规范执法力度等方面发力,力争年底排名再有突破。

红庙岭垃圾焚烧发电三期项目。许流钦 摄

昨日傍晚,居民在阳光乌山荣域A区垃圾分类屋投放垃圾。

记者叶诚摄

红庙岭循环经济产业园区的厨余垃圾预处理生产线。

记者陈暖摄

由点及面迅速推开分类工作有五大成效

一年多以来,全市上下共同努力,由点及面、迅速推开垃圾分类工作,成效初显,主要体现在机制体制有创新、设施建设有体系、工作保障有力度三个方面。

我市垃圾分类工作取得了五大成效:

推出四个“全国首创”。一是全国首创垃圾分类“三端四定”工作模式;二是全国首创在每个小区建设垃圾分类屋(亭);三是借鉴先进城市“公交式”收运模式,全国首创“公交站牌式”分类收运;四是全国首个提出“管行业必须管垃圾分类”,被住建部采纳并在全国推广。

分类设施基本到位。全市3382个小区共建成4869座垃圾分类屋(亭),其中鼓楼1625座、台江717座、仓山1235座、晋安923座、马尾369座。全市建成65座精品分类屋、21座环保驿站,41个街镇均设立有害垃圾集中收运点。

人员配置基本到位。全市共配置分类管理员4664名,全部培训上岗,开展桶边督导、开袋检查等,居民垃圾分类准确率从20%上升至70%左右。

分类收运基本规范。全市43家收运企业开展清理整顿,取缔25家,对余下18家进行严格规范管理;全市567辆分类收运车辆全部统一标识;晋安、马尾基本实行“公交站牌式”收运,开辟收运线路64条,设置站牌236个,其他各区也在逐步跟进;已有1.15万个沿街店铺开展垃圾分类定时定线收运。

后端设施基本完善。红庙岭循环经济产业园垃圾焚烧、餐厨、危废、厨余、大件、飞灰、炉渣等涵盖所有生活垃圾分类处理体系的18个重点项目已基本建成,园区基础配套设施、生态修复景观提升等4个项目已全面启动,满足生活垃圾后端处置需求,形成全国较完整全面的垃圾分类全链条处置体系。年底前,我市可实现生活垃圾“零填埋”既定目标。采取措施补齐短板力争排名再有突破

在看到成绩的同时,市领导也指出我市垃圾分类工作存在的一些不足,要及时采取措施补齐短板。例如,误时投放现象较普遍;行业发展不平衡,公共机构分类还未全覆盖;软硬件设施还未全部到位;管理机制还有漏洞,比如执法震慑力不够强等;各区进展不平衡,垃圾分类屋(亭)建设还未全部达标。

据悉,下一步,我市将继续保持优良态势,加快推动城区生活垃圾分类工作,并向县(市)区延伸。同时,坚持问题导向,加快补齐短板,力争年底排名再有突破。

一是做好分类屋(亭)提升改造。今年计划完成762座分类屋(亭)提升改造,现已完成656座;计划打造95座精品分类屋,现已完成65座。

二是继续购置分类运输车。各区将督促企业尽快补齐小型区间收集车辆的短板,国庆前全部购置到位。

三是提高分类管理员的素养。定期开展业务技能培训,提高分类管理员的工作素养和服务水平;加强人员管理,在岗在位,引导、劝导市民分类投放垃圾。

四是推进公共机构分类全覆盖。市直各部门持续开展常态化考核通报,进一步完善督查考评机制,加快推进旅游、体育、商贸、农贸市场等公共场所、区域的垃圾分类工作。

五是进一步完善管理机制。市房管局继续加强小区物业企业分类考核,抓好6小时以外物业企业分类工作落实;市城管委继续完善、落实垃圾分类奖励和惩处机制。

六是加大垃圾分类规范执法力度。城管部门要加大执法力度,曝光典型案例,扩大执法覆盖面和震慑力,重点对误时投放和不规范收运行为进行执法。各城区创先争优特色经验来点击

在全力推行生活垃圾分类过程中,福州五城区创先争优、各显其能,推动垃圾分类工作创新发展。从督查检查情况来看,总体上鼓楼、晋安、马尾的垃圾分类工作走在了前头。

◆鼓楼区:

“四定执法+”多方联动

为了破解误时投放垃圾的难题,鼓楼区形成了“定目标、定时限、定区域、定质效”的“四定执法+”工作法,进一步推动生活垃圾分类工作。

洪山镇开展垃圾分类轮巡宣传活动,建立以镇垃圾分类中心、垃圾分类公司、镇城管中队组成的宣传队伍,进入小区开展垃圾分类宣传。在垃圾非定投时段,管理人员在垃圾分类屋前设置了围栏,以警示居民定时投放垃圾。同时,由社区人员、物业管理人员、城管执法人员及垃圾分类公司督导员组成的宣传队伍,驻点垃圾分类屋周边,形成游戏互动、分类解说、定时劝导、宣传执法的模式,开展垃圾分类“四定”投放宣传活动。

温泉街道建立公共视频抓拍、晒罚结合、电话回访、五级巡查等工作机制。在凯旋花园小区,针对误时投放垃圾的居民,由垃圾分类公司提供视频资料,社区及物业管理单位确定当事人信息后,再由城管执法人员发放整改单,对屡劝不止的居民进行曝光并上门处罚。社区还在每个小区建立微信群和警示牌,曝光乱扔垃圾等不文明行为。

◆晋安区:

首个推行沿街店铺分类收运

晋安区垃圾分类屋(亭)建设全市领先,并首个推行沿街店铺分类收运,在全市第一个完成分类经费竞争性谈判工作,及时将分类经费落实到位。

据悉,该区制定了《晋安区生活垃圾分类(沿街商铺垃圾分类)专项方案》和生活垃圾“一天两收运”方案,实行每日“定点、定时、定线”分类收运沿街商铺生活垃圾。

晋安区67条一级道路全面实行沿街商铺垃圾分类收运,涉及沿街商铺(店面)5181家,每天分两个时段沿街收集商铺垃圾,督促各公司、商铺建立台账,跟踪记录每家店铺的垃圾分类情况。实行沿街商铺垃圾分类收运的工作方式后,商铺业主改变了原来丢垃圾的习惯,路面上的垃圾桶也陆续撤去,有效改善提升市容市貌。

晋安区城管局创新工作模式,严格按照相关规定,全天候查处垃圾分类违法行为,重点对居民误时投放、沿街商铺垃圾分类情况,抽查收运企业的分类收运情况,并采取现场查处、设卡检查、调阅视频、企业举报、查看快递外卖小票等举措,严格处罚违规当事人。

◆马尾区:

首推“公交站牌式”分类收运

据了解,马尾区团队协作能力较突出,逐个小区集中督导,还首个推出“公交站牌式”分类收运,提高垃圾收运效率,合理快速处置生活垃圾。

马尾区在中端收运“四定”工作上,按照“定好企业、定好车辆、定好时限、定好点位”的原则,在全市率先探索出这种收运模式,即按照实际每个垃圾收集站点的辐射范围和收集时长,串联起一条固定线路,由不同种类的垃圾运输车像公交车一样,准点到站分类收运垃圾,然后运至垃圾中转站或直运红庙岭终端处理。

为了实现生活垃圾“公交站牌式”收运,马尾区根据实际垃圾运输量,专门制定清运时刻表、收运“公交站点”和收运“公交牌”,精准设定各区域、小区的垃圾收运时间,并按照厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾、大件垃圾分类收运的要求,保洁公司提前增配各类垃圾专用运输车,为收运做好硬件准备。

来源:福州晚报
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