今年以来，武功县积极借鉴先进地区经验，探索推进城区环卫保洁作业市场化运作模式，较好地解决了城区环卫保洁不到位、效率低下等问题，环卫保洁质量和管理水平得到大幅提升，塑造了整洁宜居的城市新形象，赢得了广大群众的真心点赞。

        立足实际，实施环卫服务外包。一是深入调研摸底。一方面，对城区干道街巷清扫保洁面积进行全面精细测量，对环卫和清运设备进行认真核查、建立台帐，并借鉴外地先进经验，研究制定武功县城区环卫体制改革方案，明确改革目标、方法、路径。二是明确服务范围。环卫外包范围包括城区103万平方米的主次干道、背街小巷、广场及绿化带的综合清扫保洁、道路洒水抑尘、治污降霾，保洁区内野广告清理、环卫设施清洗、生活及餐厨垃圾收运、垃圾中转站运行、公厕保洁，以及各类突发事件、迎检活动的环境整治等工作。三是实施公开招标。通过县政府采购中心委托省级专业招标机构，实行招标过程公开唱标，严格评标。同时邀请纪检等部门全程监督招标，确保了招标工作公开透明，最终确定北控水务投资（中国）有限公司入驻武功。四是注重平稳移交。按照“员工自愿、积极稳妥、循序渐进、逐步推进”的原则，由北控公司全面接收180余名环卫工人，责任路段、待遇享受三个月过渡期内维持不变，确保了工人队伍稳定，合法权益不受移交影响。

        深入推进，增强环卫工作成效。一是提升设备层次。外包企业投资1000余万元，接收县上原有部分环卫设备设施，并一次性投入大型环卫车辆19辆，新型保洁车140多辆，新型垃圾收集容器近300个，引入雾炮抑尘、高压冲洗、重型洗扫、压缩运输和餐厨垃圾收集等城市环卫高端设备，有效提升了设备层次和作业水平。二是提高作业标准。采取“夜间冲洗+机械清扫”“白天吸扫+洒水除尘+人工冲洗+快速巡回保洁+路面养护清洗”等组合作业工艺，有效控制了路面尘土负荷，实现了路见本色，达到除尘、降尘、抑尘、控尘的目的。三是改进清运模式。持续深化“垃圾不落地、武功更美丽”行动，在原有清扫保洁的基础上，增加了多频次电动巡回保洁作业，生活垃圾密闭式收集，定时定点转运，有效避免垃圾二次落地、暴露和焚烧等问题。四是加强考核管理。按照国卫、省卫创建标准，健全完善了《武功县环卫保洁管理办法》《武功县环卫作业服务标准》《武功县环卫作业考核实施办法》等制度体系，对北控公司环卫作业进行日巡查、月检查，考核结果与企业服务费用直接挂钩，保证了环卫作业效果。

         强化创新，激发城市管理活力。一是推进职能转变。通过购买服务的方式，彻底打破城区环卫工作“政府全包、管干一家”的作业体制，使县城管局从“裁判员”与“运动员”的双重身份中解脱出来，将全部精力放在对保障外包企业工作环境，环卫作业巡查、作业质量评价考核等方面，一心一意当好“裁判员”，真正实现了管干分离。二是推进机关“瘦身”。围绕效能建设，县城管局结合服务外包，大力缩减内设机构，实行后勤人员“消肿”，内设科室（队）精简撤并率达到58.3%，较好解决了管理机构多、工作效能低的问题。三是推进服务转型。县城管局及时将管理重心转移到强化市容管理执法上，对原有执法力量进行业务整合，组建了城管综合执法大队，下设5个执法中队，实行片区执法责任划分，依法对城区占道经营、马路市场和流动摊点进行了取缔和规范，既规范了城区市容秩序，也营造了良好的环卫作业环境。