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农村生活垃圾的大量产生,以及由生活垃圾所引发的一系列问题已日益凸显。生活垃圾已经在很大程度上造成了农村环境的污染。为了减少农村环境污染和提高农村生活垃圾利用效率,促进我国社会主义新农村建设的深入实施,我国各界对农村生活垃圾的特征、处理及其循环利用给予了高度的重视,开展了大量相关研究。陈延滨等分析了北京郊区农村生活垃圾处理现状及所面临的问题,刘永德等研究了太湖流域农村生活垃圾产生特征及其产量增长的影响因素,姚军分析了如何在治理农村生活污染中实现资源循环利用的基本原则和具体措施,刘永德等探索了太湖地区区域农村生活垃圾可行的管理模式。2006年浙江省总人口为4629.43万人,其中农业人口为3317.26万人,占总人口数的71.7%。因此,农村每天产生的生活垃圾数量不可忽视,而相对于浙江城市来说,农村生活垃圾的管理和循环利用重视程度明显不足。目前,浙江省还没有完善的适用于农村的生活垃圾处理、管理体系,这在一定程度上影响了浙江省社会主义新农村建设的深入实施。
1调查方法
本次浙江省农村生活垃圾现状调查分随机抽样调查、判断抽样调查和部门单位走访等3个阶段进行。
随机抽样调查从2007年1月中旬至2007年5月下旬。问卷调查以农户、村干部为调查对象。问卷调查共发放问卷27000份,发放范围涉及浙江省11个市及所属90个县(市、区)的8200余个行政村(社区)。收回问卷25196份,其中有效问卷为22200份。调查的内容包括农村生活垃圾的产量、处理量、处理现状、污染现状和农民的环保意识等。
判断抽样调查(非概率调查)从2007年5月下旬至2007年8月中旬。调查以农户、农村千部为主要对象,共涉及500余人。对浙江宁海县长街镇拓浦王村、月兰村、东腾村、后坑李村,临安市太湖源镇白沙村、泥川村、上高林村、下高林村,乐清市双峰乡双峰村、大岩头村、溪心村、新坊村,安吉县皈山乡孝源村、洛四房村、尚书圩村等200余个行政村做了典型调查。
部门单位走访从2007年8月中旬至2007年10月下旬。分别走访了浙江省农业厅、浙江省统计局、浙江省环保局等省级有关部门,以及各市、县(市、区)的环保局、农业局及下属机构的相关部门和单位200多个。
2数据处理
问卷按不同县(市、区)分类后,把问卷数据用Excel进行统计分析。农民环保意识的调查,按照调查对象选择每个选项的人数进行统计。使用SPSS对农村生活垃圾的总量、人均产生量和各地农村人口总量及农村人均收入进行相关分析,找出不同地区生活垃圾排放量不同的原因。
3农村生活垃圾现状分析
3.1农村生活垃圾产量
3.1.1农村生活垃圾产量迅猛增加
浙江省农村生活水平的提高,生活垃圾产量持续增长,全省农村平均产生约3万t•d-1的生活垃圾。宁波慈溪市,2000年全市农村生活垃圾生产量约为29万t•a-1,2005年底已超过36万t•a-1,5a间递增25%。预计到2010年,该市农村垃圾数量将达到44万t•a-1。全省其他农村均存在不同程度的增长。
3.1.2农村生活垃圾人均产量差异明显
生活垃圾产量在一定程度上反映了一个地区的经济发展水平。据本次调查,2006年浙江省农村生活垃圾产量约为3.0kg•d-1•户-1,,平均产生生活垃圾约为1.0kg•d-1•人-1,但地区间生活垃圾人均日产量差异大。如杭州西湖区城郊结合部农村平均生活垃圾约为1.2kg•d-1•人-1,诸暨农村平均生活垃圾约为0.9kg•d-1•人-1,,金华地区农村人均生活垃圾约为0.7kg•d-1•人-1。
3.2农村生活垃圾特征
3.2.1农村生活垃圾成分复杂
随着浙江省农村经济的发展和城镇化进程的加快,农村生活垃圾的成分发生了较大的变化。生活垃圾成分不但含有炉灰,厨余(包括蔬菜、肉食禽蛋等),果皮,而且还有诸如废塑料、物品包装材料等垃圾,越来越接近城市垃圾成分。据本次调查,浙江省农村生活垃圾中厨余占55%,塑料15%,果皮14%,纸类9%,玻璃4%,金属1%,其他2%。
3.2.2产量受季节性因素的影响
农村生活垃圾产量不同程度地受季节因素的影响,随季节的变化而变化,而且这种变化是呈规律性的。据本次调查,浙江省农村垃圾排放量一般每年夏季出现一次高峰期,原因主要是在夏季高温炎热,瓜果蔬菜大量上市,农民消费量大,且瓜果蔬菜的废弃物水分含量大,随之产生的生活垃圾量也就多。
3.3农村生活垃圾处理现状
3.3.1生活垃圾收集运输现状
目前,浙江省农村生活垃圾一般由村内保洁员定时清运,大部分村子以敞开式垃圾池收集为主并配有一定数量的垃圾桶。在调查中发现,各村不同程度地存在垃圾池的设置数量少,服务半径不合理,垃圾桶缺少或损坏严重,垃圾收集车数量少、效率低的现象,特别是有些村子,由于资金等诸多原因造成应建的收运设施及配套设备被搁浅。有的村子甚至不具备垃圾收集设施,村内垃圾全部堆放在村子周围的道路边和河道内。
3.3.2生活垃圾源头分类情况
在调查中我们发现,浙江省农村生活垃圾源头分类正处于起步阶段,已经有部分农村在这方面做得比较好,如宁海县茶院乡塘厂村。该村在主要的道路上配有两类垃圾桶(有机垃圾、无机垃圾),保证5~6户人家有2个垃圾桶。在调查中对其中的3组垃圾桶进行了成分抽样调查,在有机垃圾桶主要是废纸张、果皮、菜皮等,无机垃圾桶主要是玻璃、塑料、金属和灰土。该村村民基本能对生活垃圾进行源头的分类,这种做法使得该村生活垃圾在源头分为有机垃圾和无机垃圾两类,并且有害垃圾和无害垃圾基本能分开,这有利于生活垃圾分类处置。
3.3.3生活垃圾处理方式
据本次调查,浙江省农村生活垃圾的处理量还是很低的,其中大部分是未经处理而直接倒掉,占67%,用作肥料为16%,回收利用11%,沼气发酵1%,其他5%。
3.3.4农村生活垃圾基础设施情况
近几年以来,浙江省生活垃圾基础设施也日益完善,增建许多垃圾中转站和垃圾处理场。例如2005年,嘉兴全市农村就新添置垃圾箱3.29万只,垃圾桶26.86万只。
2006年,嘉兴全市农村已有垃圾箱4.17万只,垃圾桶28.73万只,镇级垃圾中转站186座,村级垃圾收集点3723个,垃圾清运车4758辆,全市能收集处理2300t•d-1左右农村生活垃圾。杭州市西湖区在2006年先后投入资金8000余万元,建设大型农村垃圾中转站2座,垃圾收集点60处和1219座垃圾房(箱)。
4农村生活垃圾区域差异分析
4.1农村生活垃圾产生现状的区域差异
4.1.1农村生活垃圾产量的区域差异
浙江省农业人口前3位依次为温州市(599.51万人),台州市(464.86万人)和宁波市(371.47万人)。农业人口最少的是舟山市,仅为61.40万人。本次调查结果显示,温州市、台州市和宁波市这3个地区相应的农村生活垃圾产生量较多,而舟山市的农村生活垃圾就明显少于其他农业人口多的地区。对调查数据进行统计分析后显示,农业人口和农村生活垃圾总量之间的相关系数为0.9596,经检验P<0.0001,为极显著。这说明在人口较多的地区垃圾总体排放量高。
统计分析还表明,浙江省各市人均生活垃圾排放量和各市农村人口平均收入之间有正相关关系,其相关系数为0.9157,经检验P<0.0001,为极显著。这表明,社会经济的发展,导致农村生活垃圾的增加。如经济发展水平较好的绍兴市、杭州市和嘉兴市,农民人均所得位居浙江省前3名,分别为8926,8910和8753元,而本次调查结果显示,这3个地方相应的农村人均生活垃圾产生量也较多。
4.1.2农村生活垃圾成分的区域差异
浙江东部沿海农村,由于地理位置和饮食结构的原因,生活垃圾中的海鲜类食物废弃物比较多,如贝壳、蟹壳和虾壳等。而其他地区农村生活垃圾中这些物质的比例很少,主要是一些易腐蚀性食物废弃物。
4.2农村生活垃圾处理现状的区域差异据本次调查,浙江省农村生活垃圾处理存在着明显的区域差异。总的来说,经济发达地区领先于经济落后地区。全省各自然村垃圾由县统一采用垃圾焚烧处理的自然村所占百分比最高的是嘉兴(57.11%),由县统一采用垃圾填埋处理的自然村所占百分比最高的是宁波(43.18%)。全省各自然村垃圾由乡镇(区域)统一采用垃圾焚烧处理的自然村所占百分比最高的是杭州(7.57%),由乡镇(区域)统一采用垃圾填埋处理的自然村所占百分比最高的是舟山(36.17%),由乡镇(区域)统一采用垃圾分检、发酵处理的自然村所占百分比最高的是舟山(5.37%)。全省各自然村垃圾由村统一采用垃圾焚烧处理的自然村所占百分比最高的是杭州(17.38%),由村统一采用垃圾填埋处理的自然村所占百分比最高的是绍兴(20.34%)。全省各自然村垃圾未统一处理的自然村所占百分比最高的是丽水(92.72%),具体数据见表1~3。
表1浙江农村垃圾县域统一处理
说明:数据系浙江省农业和农村工作办公室提供。
表2浙江农村垃圾乡镇(区域)统一处理
说明:数据系浙江省农业和农村工作办公室提供。
表3浙江农村垃圾村统一处理及未处理
说明:数据系浙江省农业和农村工作办公室提供。
据本次调查,经济发达的宁波地区农村生活垃圾处理情况最好,且垃圾的循环利用率高。其次是杭州地区农村,再次是湖州地区农村,经济相对落后的丽水排在最后。宁波的宁海县,湖州的安吉县,绍兴的诸暨市在浙江省农村生活垃圾处理上位于领先地位。
5浙江省农村生活垃圾现存问题与循环利用对策