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分析上海生活垃圾的特点和处理处置现状，对处理处置现状存在的问题进行了分析说明。分类收集要实行日常化，无害化处理水平有待提高，焚烧造成了严重的二次污染，要加强对渗滤液的处置，并且末端处置技术中填埋处置比例过高。同时提出了生活垃圾处置的技术路线和发展方向，要以无害化、减量化、资源化为处理目标。要求巩固和完善生活垃圾卫生填埋技术，谨慎发展生活垃圾焚烧技术，充分重视生活垃圾生化处理技术，多元并举走可持续发展之路。
据原上海市绿化和市容管理局统计，2010年上海市垃圾产生量约890万t，其中生活垃圾约732万t，建筑垃圾约158万t。这些源源不断、大量产生的生活垃圾，已经成为一个困扰城市发展、污染市容环境、影响市民生活的社会问题。城市生活垃圾的处理处置是目前上海市环境卫生、环境污染和环境治理亟待解决的问题[1]。
1上海城市生活垃圾的特点
2005年－2010年上海市生活垃圾和建筑垃圾产生量以及生活垃圾收集点（处）见表1。
上海市生活垃圾以有机垃圾为主，可燃垃圾（塑料、纸类、纺织物、包装物、木块和部分余下物）为辅，可回收利用垃圾（玻璃、铁金属和非铁金属）比例很小。有害垃圾（废电池、灯泡（管）、药品瓶、非空的化妆品（盒）等）虽然比例小，但由于其毒害性特征应引起重视。从近年来的垃圾组成变化可以看出，由于近年来净菜上市量逐年增加，使垃圾中厨余和果类的比重呈逐年下降趋势，而物品的层层包装和塑料制品的大量使用，导致垃圾中废纸和废塑料的比重明显增长，玻璃、竹木、金属、纤维等其它成分则变化不大。因一部分废旧物品由市民直接出售给收购人员，实际上生活垃圾中的纸类、塑料、玻璃、竹木、金属等数量要高于测定值。垃圾含水率平均高达60%左右，一年内垃圾成分随季节变化也十分明显，春节和其他节日期间及三、四、五月份春季茭白、蚕豆等蔬菜上市使厨余明显增加，夏季瓜果的大量上市产生大量瓜皮，生活垃圾的含水率达到一年中的最高。
2上海城市生活垃圾处置现状
2007年，上海市城市生活垃圾中填埋量为377万t/a，约占53.7%；焚烧量为110万t/a，约占15.7%；生化处理量为70万t/a，约占10.0%；临时堆放量为145万t/a，约占20.6%[2]。目前上海市共有6座大型生活垃圾处置设施，其中填埋场3座（处理能力6400t/d），焚烧厂2座（处理能力2000t/d），生化处理厂1座（处理能力1000t/d）。据统计，2009年通过生活垃圾分类新方式，共有40t有害垃圾得到了无害化处理，1300t玻璃、1244t饮料纸包装等可回收物得到了资源化再利用[3]。
