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回顾了我国生活垃圾处理的发展概况,归纳了2011年国家发布和实施的有关标准和政策;介绍了2011年新批准申请CDM的填埋气体利用项目和生活垃圾焚烧发电项目、垃圾堆肥项目,以及新投入运行的生活垃圾焚烧发电厂等;对城市生活垃圾处理行业的发展进行了展望。
2010年,全国设市城市生活垃圾处理率达到90.72%,无害化处理率达到77.94%。全国657个设市城市生活垃圾清运量1.58亿吨,有各类生活垃圾处理设施628座,处理能力为38.8万吨/日,实际集中处理量约为1.23亿吨/年。在628座城市生活垃圾处理设施中,填埋场有498座,处理能力29.0万吨/日,实际处理量为9598万吨/年;城市生活垃圾焚烧厂有104座,处理能力8.5万吨/日,实际处理量22,317万吨/年;城市生活垃圾堆肥厂有11座,处理能力0.55万吨/日,实际处理量为181万吨/年。生活垃圾焚烧处理进一步增加,堆肥处理处于萎缩状态,卫生填埋场处理场的数量和处理能力都在增长中(见图1、图2、图3)。按生活垃圾清运量统计分析填埋、堆肥和焚烧处理比例分别占60.7%、2.5%(其中包括综合处理厂数据)和14.7%,其余为堆放和简易填埋处理(见图4)。
2 2011年出台的有关标准和政策
2011年发布的与生活垃圾管理有关的主要标准有:《生活垃圾收集站建设标准》(建标154-2011);《生活垃圾综合处理工程项目建设标准》(建标153-2011);《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》(CJJ93-2011);《生活垃圾堆肥厂评价标准》(CJJ/T172-2011);《废物箱通用技术要求》(CJ/T377-2011);《生活垃圾产生源分类及其排放》(CJ/T368-2011);《堆肥自动监测与控制设备》(CJ/T369-2011);《垃圾填埋场用高密度聚乙烯管材》(CJ/T371-2011);《废弃电器电子产品处理工程设计规范》(GB50678-2011);《垃圾填埋压实机》(GB/T27871-2011);《生物分解塑料垃圾袋》(GB/T28018-2011)。