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目前我国已是塑料生产消费大国，其制品产量仅次于美国。塑料的生产离不开石油资源，而石油是不可再生的战略资源。资源的有限和逐步减少与巨大需求的产生了尖锐的矛盾，人类为解决能源短缺，真是煞费苦心！塑料的回收再生利用就是节约资源、保护环境、低碳经济、循环经济和可持续发展之路。是科学发展观的践行和落实，是目前循环经济和低碳经济的最佳途径。该产业是我国经济发展的可持续之路。
无论你是否了解“低碳经济”，自去年底哥本哈根气候大会之后，“低碳经济”已经成为讨论的焦点话题。低碳经济就是通过技术创新和制度创新，最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济社会的清洁发展与可持续发展，废旧塑料的回收利用正是“低碳经济”。
一、 废旧塑料回收再生利用的方法
中国的废弃塑料的主导方向是在焚烧、填埋和资源化这三者
之间进行选择，而资源化应该是重中之重和首选。我们应该把垃圾进行资源利用之后再决定是否是填埋或焚烧。而资源化的产业问题也正在从理论向实质迈进。对资源的再利用也是人类文明进程的重要标志。
相关法规的支撑：《中华人民共和国环境保护法》、《城市固体废物处理条例》、《国家循环经济促进法》、甘肃被国务院批准为首家循环经济试点省份、甘肃省政府办公厅批转省农牧厅《关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作的意见》、2007年国务院办公厅下发《关于限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知》明令，“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025mm的塑料购物袋（称之为超薄塑料购物袋，），以及，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。《国家科技中长期发展规划纲要》要求2020年对废旧塑料再生利用要达50%等均是为实施该项目巨大而有力的推动，该项目生态效益、低碳经济、经济效益、社会效益显著。
二、 废旧塑料回收再生利用的必要性和紧迫性
1、废旧塑料的发展概况
鉴于我国已是能源消耗大国，仅次于美国。我国政府提出“建立环境友好型、资源节约型社会”，废塑料回收再生是一个利国利民的产业。2008年，我国塑料消费总量达5194.4万吨，居世界第二位。同年，塑料制品实际消费量3387.8万吨，国内废弃塑料回收量约900万吨左右，回收率为实际消费量的约30.5%。年可创产值450亿元（按每吨5000元计算）；2008年进口废塑料707.5万吨，比上年增长16.7%。2009年进口量732.6万吨，比上年增长3.55%，保持2008年的水平（详见表.1），全部回收总量达1600万吨。而且塑料废弃物数量巨大，2008年塑料制品废弃量1805万吨，废弃比例达48.6%，比例最高的塑料薄膜和农用薄膜分别为90%和95%，年产生废弃薄膜531万吨。预计2010年国内塑料需求总量将超过6500万吨，这意味着我国已成为全球最大的再生塑料市场（详见表.2）。
表.1 2005～2008废旧塑料进口量单位：吨
从废塑料进口的国家和地区分布来看，进口废塑料来自117个国家和地区。在国内，我国废塑料回收网点已遍布全国各地，形成了一批较大规模的再生塑料回收交易市场和加工集散地。主要分布在广东、浙江、江苏、山东、河北、辽宁等省。再生塑料回收、加工、经营市场规模越来越大，年交易额大都在数亿到几十亿元。具有巨大的发展潜力和诱人的市场前景。
表.2按塑料制品产量测算的废弃塑料产生数量（单位：万吨）
2.塑料包装废弃物
据统计我国塑料包装材料需求量已超过600万吨，按30%难以回收计算，这废弃量高达180万吨；全国农用地膜覆盖面积2.2亿亩，需用地膜55万吨，加之农林牧渔业、果蔬保鲜等预计需求量达120万吨以上，废弃薄膜随风飘散在祖国的大江南北；日用和医用废弃塑料不能有效回收的预计100万吨。总计难以回收的废包装物将达350万吨以上。政府对废弃包装物的分类回收高度重视，于1998年制定了GB/T16288--1998《塑料制品回收标志》，此后于2008年进行了修订，即GB/T16288---2008《塑料制品回收标志》。其目的是加强塑料废弃物的回收和利用。2008年6月实施《限塑令》以来，至2009年一年可减少使用塑料购物袋折合300万吨原油，由此可见政策和法令的巨大作用，正真是知微见著，起到了四量拨千斤的效果。[1]-[2]
3、废旧塑料的利用
废弃塑料尤其是农膜对环境和生态造成破坏和视觉污染更为严重，治理“白色污染”刻不容缓、迫在眉睫。塑料农膜和土地、种子、工具作为农业生产要素之一，在农业生产上发挥着巨大作用，但其造成的环境和农田污染也是始料不及的。放任自流，将是人类的一大灾难。目前再生利用的方式有三种：再生高分子材料制品，可采用收回造粒，直接添加；加入添加剂进行改性。分解产物的利用。一是热裂解生成油（汽油、柴油等）、气和碳；二是水解（聚氨酯、聚苯泡沫塑料）、醇解和其他。热能利用，将其燃烧转变成热量。首选路径是回收再生利用。也是循环经济可持续发展的经济增长模式。
粗放式的处理方式：焚烧、填埋均不可取，回收再生利用符合“物质不灭定律”、能量守恒原理。焚烧、填埋对环境、生态、人类健康有害，不利于城乡环境卫生、社会文明。而且给环保、污染治理增加了巨大的压力和财力。
循环经济和低碳经济的理念是废弃物的综合利用。实行“减量化（Reduce）、重复使用（Reuse）、再循环（Recycle）”即3R原理。改变传统的“资源产品废弃物”的线性运动方式，转变为“资源产品再生能源产品再生能源’”的循环往复过程。塑料再生利用是节约型社会、资源的再利用同时减少碳排放和节能。该项目技术成熟、设备先进定型、工艺简单、效率高，环保效益显著。是循环经济最有效的手段之一，可“变废为宝、化害为利、综合利用”，功在当代，利在千秋。[3]
三、甘肃废旧塑料回收利用
甘肃废旧塑料的回收利用起步早，但发展缓慢。中华人民共和国成立后，“一五”期间国家156项重点建设项目，有三项落户甘肃，其中兰州石油化工总厂，是我国最早的石化基地,中国合成塑料最早诞生在这里。带动了甘肃塑料加工业的蓬勃发展，20世纪60—70年代兰州工程塑料厂、兰州钙塑制品厂从事废旧塑料的回收再生工作，但效果不佳。1980年全省废旧塑料回收再生制品27吨，1988年废旧塑料回收再生制品354吨，应该说有一定的基础。主要以压制成型的方式生产日用品，由于成本过高几乎无利可图，依靠政府财政补贴艰难度日。近年来，随着塑料制品消费量的激增和在农业上的大面积推广使用以及包装等领域应用，在促进工农业生产发展和带给消费者便利的同时，“鱼肉和熊掌”不可兼得，造成了生态破坏和环境污染日益凸显。尤其对农村和农田的“白色污染”更是触目惊心！只得一提的是，我省农业技术人员技术革新成果——全膜双垄沟播技术，在十年九旱的陇原大地，发挥了巨大的作用，可使玉米亩产提高150--200公斤左右。为农民增产增收和部分解决“三农”问题作出了巨大贡献，到2009年全膜双垄沟播技术的推广面积达1047万亩。为此，甘肃省政府和农牧厅及相关部门共同努力下，出台了一系列相关政策和规章鼓励并支持废弃塑料的回收再利用工作。在政策的引导扶持下先后有甘肃大禹节水公司2万吨废旧塑料回收项目、宁县早胜宏盛塑业有限责任公司废旧塑料再生利用年产2.0亿条塑料编织袋改扩建项目、甘肃省宏鑫农业科技有限公司废旧塑料回收再生利用年产1.4万吨新型建筑材料项目等，成为废旧塑料回收行业的主力军。值得注意的是，仅利用废旧再生塑料直接生产的塑料棚、桶等粗糙日用品，难以消化再生料，只能保本微利，甚至亏损，貌似可行，实则不然，并不可取。而以添加填料的形式与原料配伍，可生产各类塑料制品，市场前景好，需求量大，用途广泛。也充分利用了再生料，资源得以很好回收、污染得到治理和经济效益显著，实现多赢。
据统计全省塑料农膜、购物袋年使用和消费量在50万吨左右，由此造成巨量的废弃物。一般使用2～3年后成为废弃物，由于不能自然降解，严重污染环境。研究表明，废弃塑料在填埋后200多年才能分解完毕，且分解过程中会溶出有毒物质，易造成对土壤有机质的破坏，阻隔植物根系吸收水分、营养，致使作物减产。
如果按80%回收计算40万吨，1吨废旧塑料扣除回收成本、生产成本（动力、人力）、税收减免的情况下，预计再生料生产成本3000元左右，生产塑料管材市价12000~14000元/每吨左右，扣除成型加工成本2000元（是决策无关的成本，属沉没成本），可获销售利润7500~9000元/吨，年获得效益280~360万元。具有良好的经济效益，在社会、环保、节能、生态等方面多能实现多赢得局面。
因此，在宏观政策的指导下，西部大开发政策、甘肃被国务院批准为首家循环经济试点省份、节能减排、可持续发展及最近出台的“国扶47条”等重大政策的支持下。我省应在循环经济方面做出突出成绩，以起到示范带动作用。该产业技术可行、经济、节能、环保，投资建设确实必要.使我国真正成为资源节约型、环境友好性的循环经济、可持续发展的大国,可有力促进甘肃“三农”问题的解决和环境保护的健康发展。四、废旧塑料回收再生利用和开发
1、塑料建材方面的应用概述
当今，节能降耗、污染减排，环保、清洁能源、循环经济、绿色GDP、可持续发展成为最为时尚的辞令。塑料建材被称为继钢材、木材、水泥之后的第四代新型建筑材料。塑料建材行业以年均超过15%的增速成为塑料行业中仅次于包装的第二大支柱产业。庞大的市场需求为环保型塑料建材提供了巨大的发展空间和机会。源于我们生活在资源稀缺，而人们对资源的贪婪和无节制的需求。因资源争夺引发的战争此起彼伏，给人们带来了无穷无尽的灾难……。迫使各国政府将能源储备、节约能源、减少污染、保护环境等作为政府的头等大事、国家的战略，甚至定为国策。鉴于我国已是能源消耗大国，仅次于美国。我国政府提出的“建立环境友好型、资源节约型社会”，国民经济和社会发展规划纲要，要求“十一五”末单位GDP能耗比“十五”下降20%。《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）中规定“新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能65%的标准。”“十一五”末建筑节能要求节约1.1亿吨煤的目的。由是观之，建筑节能是我国节能的最重要领域。
塑料建材成为建筑节能的排头兵。其品种主要有塑料管材、异型材、保温隔热材料(EPS、XPS、PU)、装饰材料、高分子防水卷材。塑料能耗远低于传统建材，通常生产一吨材料的能耗为塑料：钢材：铝材的比例1：4.5：8。例如，塑料排水管比铸铁管节能55~65%左右，使用寿命为50年，铁管仅为10~20年；聚苯乙烯（EPS、XPS导热系数0.030[w/(m.k)]左右）、聚氨酯（PU导热系数0.018[w/(m.k)]）墙体屋面绝热材料聚苯乙烯（PS）质轻、保温、隔热吸音、防震性好力学强度、韧性好、易成形、便于安装，是2008年地震灾区重建的主材，大批的活动板房使用PS板建造。XPS100%的实现了回收，成为其生产的主要原料，是回收再生利用的成功典范。优于其他建材，25mmPU=38mmPS=45mm矿物棉=50mm的脱水软木=60mm纤维板=140mm木板=380mm混凝土=860mm厚的砖墙，在灾后重建中发挥了巨大作用；塑料门窗导热系数低，仅为铝材的1/1250、钢材的1/357，水密性、气密性、保温性好，安装、维修、使用方便。比传统木窗、铝窗有显著的节能功效。废旧塑料热解油化技术与装置成功应用在EPS、PE、PP等原料的回收处理。而且EPS泡沫塑料已实现100%回收并且油化，出油率达70%，可产汽油50%，柴油50%。
随着国民经济持续快速发展，能源成为人类关注的热点。想方设法开发新能源，以解决能源危机成为永恒的主题。然而开源与节流并举，应是长久之计。毋庸置疑，塑料建材是节能降耗的“有用之才”，必将在节能中大显身手。
2、城市建设、管材和栏栅装饰材料及木塑复合制品的应用（WPC）
我国门窗产业塑料型材推动了我国化学建材产品应用的步伐，为国家节约能源、资源，亦为我国的经济建设做出巨大的贡献。
根据不同地区环境温度的差异，对塑料型材的要求也不尽相同。在寒冷地区，应适当增加抗冲击改性剂或采用新型ARC取代原CPE抗冲改性剂，以提高塑料型材的抗冲击性能；而在气候炎热、紫外线辐射强度高的地区，应适当增加钛白粉、紫外线吸收剂的含量，提高塑料型材的抗老化性能；在沿海地区的高层建筑，应使用A\B壁厚（2.8mm或2.5mm）、型腔较大的塑料型材，来提高塑料门窗的抗风压性能和强度。英国威尔士一家公司利用废旧塑料回收利用的材料生产整套住宅的技术，称之为“垃圾房”。
目前我国塑料型材、塑料管材、塑料板材、建筑装饰材料等产品已经形成一个庞大的化学建材产业链，仅塑料型材年产能2800kt，预计2010年4500kt，仅次于美国的400万吨，2015年我国塑料管材产量将达6000kt，在建材行业将中举足轻重，使我国进入世界塑料大国的行列。
五、废旧塑料回收再生利用的建议
1.现状我国废旧塑料回收处理方法填埋占93%、焚烧占25，回收率仅占5%，能源稀缺，是能源消费大国。废旧塑料回收利用率低，将废旧塑料回收再生利用具有现实意义，目前回收再生利用发展缓慢，没有形成工业体系，相关工艺技术有待开发。
2.对策建立一套完善、切实可行的有关废旧塑料回收利用、管理的法规和制度，大力支持企业对塑料回收利用，调动和发挥企业的积极性，提供优惠政策，减轻完全依赖政府财政的思想，走市场化的道路。借鉴国外塑料包装物生产、销售者负责处理废弃物的办法，同时体现“谁污染，谁付费治理”的原则，将责权利相统一。要求生产废物者自行回收利用，不能回收利用的企业或个人要交纳回收处理废，作为对回收再生利用者补偿，形成长效机制[4]。
