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全球性生态危机的出现促使人们开始反思人自身和自然的关系,生态文明概念应运而生。城市生活垃圾的现状不适应生态文明的发展要求,垃圾困局的产生有着深刻的经济、社会根源,转变消费方式、探索高水平的垃圾处理技术无疑成为适应生态文明建设要求的方法。
1生态文明的提出———全球性生态危机的驱使
生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
十七大提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”将建设生态文明作为全面建设小康社会的新要求,明确提出要使主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善,生态文明观念在全社会牢固树立。生态文明的提出是我们面对全球日益严峻的生态环境问题、贯彻落实科学发展观的必然抉择,也是科学发展观的题中应有之义;它的提出实现了对前人科学理论的继承与创新,为社会主义现代化建设提供了更加科学的发展路径。不仅对中国自身经济社会发展有深远影响,也是中华民族面对全球性生态危机做出的庄严承诺。
2城市生活垃圾现状———与生态文明背离
生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。现阶段,我国城市生活垃圾现状如下:
2.1生活垃圾产生量持续增长
据统计,全世界垃圾年均增长速度为8.42%,而中国垃圾增长率达到10%以上。中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨,占地约80多万亩。全国600多座城市,除县城外,已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包围之中,且有四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾。
2.2垃圾处理能力跟不上垃圾增长速度
我国垃圾的年增长率不断上升,但是垃圾处理能力却跟不上垃圾增长的速度,目前生活垃圾的处理主要是垃圾发电、高温堆肥、卫生填埋三类。以北京为例,现有生活垃圾处理场地490处,其中大型垃圾卫生填埋场4座,中型垃圾卫生填埋场3座,已封场104处。累计填埋量3206万吨,总占地面积10平方公里,已经接近饱和。
2.3城市垃圾分类和回收利用系统不完善
我国城市生活垃圾的分类工作才刚开始,还无法有效的将占垃圾50%以上的厨除物分开,同时,可回收垃圾的综合利用率也较低,导致大量资源被浪费。
2.4城市垃圾特性的变化产生新的废物,造成新的污染我国城市的垃圾在产量迅速增加的同时,垃圾的构成及特性也发生了很大的变化。在我国的电子废物中,每年电冰箱更新约400万台,洗衣机约500万台,电视机约500万台,电脑约500万台。
生态文明倡导的是可持续发展,是垃圾处理能力远远超过垃圾产生量的良性运行状态,是人人都有节约资源能源、保护生态环境的意识,从而树立绿色消费观念和可持续消费模式的文明状态,而城市垃圾的现状不符合生态文明建设的要求。
3城市生活垃圾困局的根源分析
工业文明在使社会生产力发生了质的飞跃的同时,也改变了人与自然之间的关系,使得大量的城市生活垃圾直接或间接地产生于人们的生活领域。
3.1工业文明的经济理性
工业文明的出现,在提高了社会生产力的同时也助长了人类的经济理性。经济理性使得人与人之间的关系变成金钱利益关系,人与自然的关系变成工具关系,经济理性带来的功利性与工具性又在潜移默化地改变着人们的生产和生活方式,表现在生产领域的极大浪费和生活领域的极度奢侈。在这种生态理性之下,人们受利润动机的驱使,过度动用劳动、资本、资源,生产出大量的非耐用品,城市生活垃圾的困局是这种无节制生产和消耗带来的间接结果。
3.2消费领域的“意义”消费
在工业社会,消费者进行的消费是一种“意义”,是商品本身代表的社会意义。但是人们对“意义”的认识带有很大的主观性和多变性,这在很大程度上导致了一次性生活用品的增加,这些一次性生活用品往往用完随手即扔,立刻成为垃圾废物,这是对资源的极大浪费。例如,商品的过度包装带来了资源的极大浪费,据统计,每年全国衬衫的包装盒用纸量达24万吨,相当于砍掉了168万棵碗口粗的树。而包装衬衫所用纸盒只是商品包装用纸量的沧海一粟。
4生态文明背景下城市垃圾处理的路径探索
城市生活垃圾的困局有其产生的根源,垃圾现状不符合生态文明建设的要求,要彻底解决这些问题,就必须从管理、技术、经济手段等多方面去寻找一条科学发展的道路。
4.1树立全民环保意识,加强贯彻生态文明理念
党的十七大提出,“文明观念在全社会牢固树立”,这就是要使生态文明在每个人、每个单位、每个企业中牢固树立。生态文明致力于构造一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会,实现经济、社会、环境的共赢,而共赢的关键在于人的主动性。我们必须加强生态文明观念的教育,提高全民生态意识,在全民中逐渐树立起“一个地球”的观念,树立起人与自然平等的思想。
4.2转变消费方式,不断适应生态文明发展要求
首先树立节约意识。工业文明带来的资源能源的大规模、无节制利用,造成了极大的浪费,粗放型经济增长方式又使得经济效益低下,资源利用率低。节约资源,可以缓解资源短缺困境、提高资源利用水平,减少污染物的排放,从而促进经济社会的可持续发展。
其次要树立绿色消费观念。绿色消费的兴起,是生态环境保护所引起的人们生活方式变革的产物,也是环境保护意识日益深入人心的结果。全社会都要树立绿色消费理念,让绿色进企业、进市场。通过政府对绿色消费的宣传,企业和消费者对绿色消费的良好互动,培养绿色消费的市场。
4.3加强管理,完善相关法律制度,为生态文明建设提供制度保障
首先,政府要充分发挥公共管理的职能,大力发展龙头企业,为建立垃圾回收基地统一搭建平台,并且进行管理体制改革,打破现行的政企合一的管理体制,逐渐形成垃圾处理产业化、市场化操作,打破垃圾处理行业的无序竞争局面;其次,建立完善的城市垃圾管理法规体系,丰富《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》具体实施细则,加强其在实际中的操作性;最后,打通垃圾资源链条,不断探索垃圾资源化进程,通过不同的垃圾处置方法,不断推进垃圾资源化。同时,还要多渠道筹集资金,加快城市生活垃圾的减量化、无害化处理设施的建设。
4.4探索新的垃圾处理技术,满足生态文明建设的要求
通过科技手段对垃圾进行不同方式的处理,可以在很大程度上避免垃圾处理带来的二次污染。必须加大科技投入,尤其是加大对垃圾等固体废物高新处理技术的科研研究投入,不断完善回收管理制度。
建立科学有效的技术评价体系,在实践中发挥它的重大作用,并使其在实践中不断地得到完善。同时,还要积极引进国外的先进技术,结合本国国情,因地制宜,不断探索新的垃圾处理技术,使我国的垃圾处置与综合利用技术提高到一个新的水平。
参考文献
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2王祥荣,吴人坚,等.中国城市生态环境问题报告.南京:江苏人民出版社,2006
3高中华.环境问题抉择论.北京:社会科学文献出版社,2004
4王祥荣,吴人坚,等.中国城市生态环境问题报告.南京:江苏人民出版社,2006
5朱利安•林肯•西蒙.没有极限的增长.成都:四川人民出版社,1985