垃圾填埋场封场工程施工安全措施

近年来，随着人们环保意识的不断增强，人们对垃圾填埋场由垃圾分解产生的填埋气体、渗滤液等所造成的污染问题日益关注。国内一些有条件的地方已经开始采用卫生填埋技术，即在垃圾填埋场设计过程中采取底部、周边防渗与填埋气体导排等措施，防止填埋气体、渗滤液等造成环境污染。但是，历史上形成的一些简易垃圾填埋场一般都没有这类措施，致使垃圾填埋场在运行过程中及终场后存在2个问题：①填埋气体向大气无序扩散，与渗滤液一样污染环境；②填埋气体通过地下裂隙向填埋场四周扩散，容易在周边建筑区造成填埋气体火灾、爆炸、窒息等事故。这2个问题可以通过对垃圾填埋场实施封场工程予以解决。
垃圾填埋场封场工程一般包括在填埋场周边开挖防渗墙、实施帷幕灌浆等工程，以阻止填埋气体通过地下裂隙向周边迁移；对填埋场地进行修整、覆盖，以阻止填埋气体通过地表向大气无序扩散；在垃圾体上打抽气井、敷设抽气管道系统，将填埋体内的填埋气体抽出用于焚烧、发电；对渗滤液做污水处理等。
本文对封场工程施工过程中的安全问题及对应措施做了简要介绍，重点是填埋气体防火、防爆问题。
1封场工程安全问题
填埋气体的主要成分是甲烷和二氧化碳，如国内某垃圾填埋场填埋气体甲烷含量为60％，二氧化碳含量为35％。由于甲烷是一种易燃、易爆气体，因此，填埋气体也是一种易燃易爆气体（二氧化碳具有抑制填埋气体发生火灾、爆炸的作用）。因此，在封场工程施工过程中，必须采取措施，防止发生填埋气体火灾、爆炸事故。
例如，抽气井施工若采用管桩成井法，在打桩过程中，填埋气体有可能通过桩尖与桩管之间的缝隙渗入桩管内，与桩管内的空气混合形成可燃气体混合物；桩锤击打桩头，桩头与桩管摩擦、碰撞，有可能产生火花，点燃桩管内的可燃气体混合物，发生爆炸。由于桩管长径比很大，管内爆炸现象有可能发生由爆燃向爆轰转变的过程，爆轰的破坏力是巨大的。若桩管强度不能承受爆炸压力，就会发生桩管破裂等事故。因此，必须采取措施，防止发生该类事故。
又例如防渗墙施工。为了给成槽机作业提供必要条件，需要先施工导墙。而导墙施工需要开挖宽约1m、深约1.5m、长度与防渗墙相同的沟槽。由于沟槽是1个相对密闭的空间，若沟槽内有填埋气体逸出，并与空气混合形成可燃气体棍合物，遇到火源，即会发生填埋气体火灾甚至爆炸。若有人员在场，很容易发生人员烧伤等事故。
开挖垃圾体作业也具有一定危险性。通常情况下，开挖作业面处必然会有填埋气体逸出并与空气混合。如果作业面处风速较低甚至无风，甲烷的浓度很容易超过其爆炸下限，即5%；挖掘机等施工机械与垃圾体中的铁器、石块等摩擦、碰撞，难免产生火花，而甲烷的最小点火能只有0.28mJ。因此，在开挖作业面处很容易发生填埋气体火灾。
封场工程还具有一般建设工程所具有的常规施工安全问题，如电气安全、机械安全、地下作业安全、高空作业安全等。
2封场工程施工安全措施
2.1成立封场工程施工安全领导小组，全面负责管理、协调施工安全事宜
安全问题的一个突出特点是，对于明显的事故隐患，往往一开始人们比较重视，因而不出事故；当工程顺利进展到一定程度后，人们的安全意识容易麻痹，这时反而容易发生事故。因此，安全管理、组织工作在事故预防方面起着非常重要的作用。具体工作包括以下几个方面：
2.1．1明确各有关单位、人员职责，将责任落实到人
建设工程一般包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等。建设单位对工程施工安全负有领导责任并应及时提供施工安全技术措施费用；设计单位在进行工程设计时就应考虑安全问题，严格遵守国家有关设计规范等；监理单位负责监督施工安全措施的落实到位与实行；施工单位是施工安全责任主体，承担施工安全责任事故经济损失及相关法律责任等。
对于一些特殊的安全问题，如填埋气体防火防爆等，建设单位可以专门设立工程施工安全顾问等，负责解决有关问题。
各有关单位应将自己所担负的责任分解到人。
2.1.2建立施工安全管理制度，狠抓落实
施工安全管理制度一般包括施工人员培训制度、施工现场封闭管理、施工安全监理旁站制度、施工安全检查制度、施工安全例会制度、数据检测、记录、传递制度、劳动保护制度、事故调查处理制度等。
所有施工人员都需经过填埋气体防火防爆专项知识培A，并经考试合格后方可（凭证）上岗；特殊工种需持有特殊工种上岗证；一些重要工序、工点应在监理到场的情况下方可施工；定期召开施工安全例会，及时发现、解决有关问题等。

2.1.3建立施工安全奖惩制度
应建立尽可能详尽的施工安全奖惩条例并严格执行。对于一些违反施工安全规定的做法、行为等，应及时给予警告、处罚；对于重视施工安全的单位和个人，应给予奖励（奖金可来源于工程专项基金或罚款），以保障将有关规章、制度落实到位、发挥作用。
2.2采取技术措施，预防发生填埋气体火灾、爆炸事故或将事故损失降低到最低限度
（1）防止发生填埋气体火灾、爆炸事故。包括检测甲烷浓度；甲烷浓度超过1％时立即采用（防爆）风机进行强制机械通风，使其低于1%以下方可施工（必要时采取加大风机功率或增加风机个数的方法确保实现上述目标）；作好甲烷浓度记录等。
（2）将潜在事故损失降低到最低限度。作好填埋气体火灾、爆炸事故防护工作，包括施工现场配备足够灭火器；备好黄沙、手推车、铁锨；设立兼职消防队；施工管理人员配备对讲机等，以便发生火灾、爆炸事故时应急使用。
（3）常规施工安全措施。常规施工安全措施可按照国家有关法规、标准、规程、规范、条例等执行。
2.3抓好规章制度制定、落实工作，确保各项措施落实到实处
安全工作的责任主体是施工单位。因此，施工单位在作《施工组织设计》时应设《施工安全措施》专章，或专门编制详尽的《施工安全组织设计》，将有关措施落实到人，作到事事有人管，件件有人问。
3结语
深圳市玉龙坑垃圾填埋场是深圳经济特区早期垃圾填埋场之一。该填埋场启用于1983年，终场于1997年，累计填埋垃圾约320万t、360万m3，占地面积约15万m2。由于建场初期的历史条件所限，没有采取底部、周边防渗等措施。
自1994年以来，沿玉龙坑垃圾填埋场的西南侧边界，仅间隔1条宽约5m的便道，已陆续建成1个居民区，现有已建、在建建筑物约385栋（多数为8层左右的楼房），其中有部分建筑物甚至就建在填埋场边上的垃圾体上，居民数万人（以暂住人口为主）。由于填埋气体的迁移现象，这些建筑群存在发生填埋气体火灾、爆炸的严重安全隐患。因此，必须对玉龙坑垃圾填埋场实施封场工程。
目前，封场工程开工已月余。我们按照上述措施进行施工组织、管理，至今未发生任何安全事故。我们认为上述措施是严密的、科学的、合理的、可行的。随着工程的不断进展，我们将对上述措施进行补充、完善，以便为其他类似垃圾填埋场封场工程作借鉴、参考。