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随着我国城市化进程不断加快、生活垃圾产生量急速增长，许多城市特别是经济发达的大城市正面临着“垃圾围城”的困扰，而关于垃圾处理项目新建、扩建的群体性抗议事件频频发生，垃圾处理特别是垃圾焚烧已经成为影响社会和谐稳定的一个大问题[1]。
究竟什么才是最科学的方法？很多人从技术层面出发，希望找寻最科学的方法解决问题，但其实，垃圾处理并不仅仅是技术层面需要攻克的难题，在更多的层面上垃圾处理是一个关乎民生的社会发展问题，不仅仅是环卫部门或建设部门的职责和使命，我们应该把社会、经济、技术几方面结合起来进行综合考察，彻底的技术层面处理只会让我们陷入“科学主义”，而也有些人从环境出发却忽略了经济，有些人从经济出发又忽略了社会……垃圾处理方式的难以抉择和由此引发的社会矛盾也证实了纯粹的技术层面处理无法解决该问题，垃圾处理方式的选择具有相当的复杂性，每个人看待问题都会站在不同的立场，有不同的视角，受不同的话语系统支配，表现出不同的态度和行为策略。
城市垃圾处理主要有以下几种方式：焚烧、填埋、堆肥、垃圾分类等，垃圾焚烧曾经一度被认为是处理城市垃圾处理问题的最佳途径，不仅可以减少垃圾的体积，同时可以利用焚烧产生的能量进行发电。但是，随着垃圾焚烧暴露出越来愈多的环境问题，尤其是焚烧产生的二垩英的强致毒性，使得焚烧面临越来越大的争议和质疑，在对城市垃圾处理是否应该采用焚烧的问题上，逐渐形成了“主烧派”和“反烧派”两方，分别持支持和反对垃圾焚烧的态度，而伴随着广州番禺、北京六里屯等地区发生相关环境抗争等事件，垃圾焚烧问题日益受到政府、社会公众、学界等的关注。
