3. 村镇居民的环卫意识比较淡薄

民众的参与程度是城乡环卫一体化建设的关键。但是在实际运行中，环卫工作一般都是政府组织和主导的，民众的积极性不高，参与程度较低。而且，大部分农民环卫意识较为薄弱，没有意识到环境问题的严重性，比较典型的例子就是在农村，垃圾桶丢失和损坏现象非常普遍，以某街道办事处为例，2个村新配置了大约200个垃圾桶，截止目前，共丢失了大约100多个垃圾桶，虽然也采取了一些措施，但垃圾桶丢失现象依然存在，不仅如此，垃圾桶的毁损现象也很严重，特别是到了冬季，农村居民蜂窝煤灰的投放使垃圾桶损坏现象非常严重，另外农村居民随意倾倒生活垃圾的现象还是比较普遍，这主要是因为政府宣传教育和引导工作不够全面深入、农村传统的生活习惯及人力、资金条件有限等多方面原因，所以对农民进行环境卫生知识的普及教育，提高农民的环卫意识是做好城乡环卫一体化的前提条件。